Повышение эффективности управления земельно-имущественным комплексом муниципальных образований Пензенской области

• Автор: Терёшкина, Мария Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с. : ил.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические и методологические основы управления 11 земельно-имущественным комплексом муниципального образования
1.1 Особенности формирования системы управления земельно- 11 имущественным комплексом муниципального образования
1.2 Организационно-экономический механизм управления земельно
имущественным комплексом муниципальным образованием
1.3 Совершенствование формирования информационного механизма 39 управления земельно-имущественным комплексом муниципального образования
ГЛАВА 2. Методические положения управления земельно
имущественным комплексом муниципальных образований Пензенской области на основе кадастровой информации
2.1. Анализ состояния и использования земельного и жилищного фонда 61 муниципальными образованиями Пензенской области
2.2. Методические положения определения стоимости земельно
имущественного комплекса на основе кадастровой оценки земельного участка
2.3. Методика определения эффективности управления земельно
имущественным комплексом муниципального образования на основе кадастровой информации
ГЛАВА 3. Эффективность управления земельно-имущественным
комплексом муниципального образования на основе кадастровой информации
3.1. Определение факторов эффективности управления земельно
имущественным комплексом муниципального образования
3.2. Расчет эффективности управления земельно-имущественным 121 комплексом муниципальных образований Пензенской области на основе кадастровой оценки

3.3. Эффективность актуализации кадастровой информации, для целей 133 управления земельно-имущественным комплексом муниципального образования
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Земельные участки и связанные с ними иные объекты недвижимости являются основой человеческой деятельности. Это определяет важность земельно-имущественных отношений в социальной и экономической жизни общества. Развитие земельно-имущественных отношений и повышение эффективности управления земельно-имущественным комплексом (ЗИК) — это сложная многоаспектная проблема, которая включает в себя большой круг вопросов: формы собственности и хозяйствования, рынок земли и недвижимости, оценка единого объекта недвижимости, земельный налог и налог на имущество, землепользование, структура и органы управления земельно-имущественным комплексом и т.д.
Прошедшие в течение последних пятнадцати лет земельно-имущественные преобразования практически не затронули вопросы рационального и эффективного использования земель и иной недвижимости. В этой связи региональная политика по управлению развитием земельно-имущественного комплекса должна формироваться, обеспечивая решение следующих основных задач:
- обеспечение финансовой, организационной и методической поддержки для создания в России эффективно функционирующей системы управления земельноимущественным комплексом различных территориальных уровней;
- скоординированность принятия на региональном и местном уровнях мер по созданию условий для развития отраслей хозяйственного комплекса с учетом конкурентных преимуществ регионов и муниципальных образований;
- оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для различных объектов земельно-имущественного комплекса;
- развитие инфраструктурной обеспеченности территорий и создание условий для повышения конкурентоспособности отраслей народного хозяйства в регионе, а также решения вопросов социального развития;
совершенствование и осуществление контроля за соблюдением градостроительного и земельного законодательства.

обеспечении исполнения обязательств, а также использовать ОН как полноценный ликвидный актов.
Процедуру формирования и предоставления земельных участков под строительство в населенных пунктах Пензенской области, до недавнего времени значительно осложняло отсутствие схемы территориального планирования, генеральных планов поселений, разработанных правил землепользования и градостроительных регламентов.
В Пензенской области насчитывается 27 муниципальных районов, 400 поселения (24 городских и 376 сельских поселений) и 3 городских округа.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется наличие следующих документов территориального планирования:
схема территориального планирования Пензенской области;
V'' 27 схем территориального планирования муниципальных районов;
400 генеральных планов поселений.
В настоящее время завершена разработка и проводится процедура согласования (на федеральном уровне) проекта Схемы территориального планирования Пензенской области.
Утверждены схемы территориального планирования 9 муниципальных районов (Башмаковского, Земетчинского, Иссинского, Наровчатского, Неверкинского, Нижнеломовского, Пачелмского, Тамалинского, Шемышейского), в стадии согласования находятся проекты схем территориального планирования Спасского, Бековского, Белинского, Бессоновского, Вадинского, Городищенского, Каменского, Колышлейского, Кузнецкого, Лопатинского, Лунинского, Мокшанского, Малосердобинского, Никольского, Пензенского, Сердобского, Сосновоборского муниципальных районов. Завершается разработка схемы территориального планирования Камешкирского муниципального района.
Утверждены 2 генеральных плана городских округов и 276 генеральных
планов поселений, проекты 93 генеральных планов разработаны и находятся в