Развитие приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на региональном уровне : на примере Чувашской Республики

• Автор: Иванцев, Николай Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 191 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ МАЛОГО БИЗНЕСА И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

1.1. Социально-экономическая природа малого бизнеса

1.2. Особенности развития и содержание противоречий малого предпринимательства в России
1.3. Проблемы функционирования системы поддержки малого бизнеса в РФ и зарубежной практике
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ АКТИВИЗАЦИИ, МОТИВАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
2.1. Структурная и финансово-инвестиционная динамика малого предпринимательства в регионе

2.2. Факторы экономического роста малого бизнеса региона

2.3. Анализ региональной системы активизации, мотивации и поддержки развития малого бизнеса
ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
3.1. Развитие приоритетных направлений региональной поддержки малого предпринимательства
3.2. Модель формирования благоприятного предпринимательского климата в регионе
3.3. Региональные кластеры как институт содействия становлению и развитию малого предпринимательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Происшедшие в экономике России за последние годы изменения выявили ряд дискуссионных и актуальных проблем, носящих теоретический и прикладной характер и имеющих чрезвычайно большое значение для устойчивого функционирования и развития национального хозяйства. К важным проблемам относятся вопросы развития приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса прежде всего на региональном уровне. Малый бизнес является одной из наиболее эффективных и широко распространенных во всем мире форм экономической активности, на долю которой в развитых странах приходится до 60% валового национального продукта и свыше 50% занятых в народном хозяйстве. Малый бизнес - неотъемлемый элемент воспроизводственного процесса в условиях перехода цивилизации на постиндустриальный путь развития, обеспечивающий наличие мобильного инновационного потенциала, оказывающий модифицирующее воздействие на характер и уровень интенсивности отраслевой конкуренции.
Актуальность и острота проблемы мотивации развития малого предпринимательства в регионах обусловлены отсутствием комплексного подхода к оценке его роли в пространственной организации территорий и четкого определения конкретных общесистемных и селективных мер поддержки.
Центральное место в реализации функции государственного управления экономикой на региональном уровне принадлежит целевым программам, к числу которых относятся региональные программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства. Такими программами ныне располагают все субъекты РФ1.
Вместе с тем эффективность государственной поддержки малого бизнеса остается недостаточной: немало финансовых, бюрократических, организационных и иных преград, препятствующих функционированию существующих и увеличению создаваемых предприятий малого бизнеса.
1 Аналогичные документы по данным 2010 г. были разработаны и реализуются во всех регионах России.

Таким образом, складывается необходимость разработки и практической реализации качественно новой системы региональной поддержки малого предпринимательства, гибко отвечающей специфике и практическим нуждам этого сектора экономики, а также особенностям развития малых форм хозяйствования на уровне региона.
Научно-практическая значимость данного круга проблем, неисчерпан-ность потенциала власти в вопросе взаимоотношений её с бизнесом, неиспользованные резервы и опыт государственного управления и поддержки малого предпринимательства и предопределили выбор темы диссертационного исследования и его основные задачи.
Степень разработанности проблемы. Основы теории предпринимательства были заложены в трудах Р. Боукера, Ч. Бэббиджа, Р. Кантильона, А. Смита, Ж.Б. Сея, А.Р.Ж. Тюрго и др. В XIX в. анализу различных сторон предпринимательской деятельности посвятили свои исследования Ф. Боуэн, М. Вебер, Г. Зиммер, В. Зомбарт, А. Маршалл, Б. Франклин и др.
Очередным этапом в развитии научных представлений о сущности предпринимательства стали исследования экономистов XX в.: Т. Веблена, Д. Кларка, Дж.Б. Кейнса, Дж. Коммонса, У.К. Митчела, Г. Саймона, Й. Шумпетера, Г. Мюрдаля, В. Ойкена, Ф. Хайека, Э. Брукинга, Б. Карлоффа,
О. Кречера, Д. Олпорта, Дж. Тьюсона, О. Уильямсона, в которых предпринимательство рассматривалось и с психологической точки зрения.
Существенный вклад в анализ предпринимательства внесли и российские исследователи: С.Н. Булгаков, И.А. Ильин, М.И. Туган-Барановский,
С.Л. Франк, H.A. Бердяев, A.A. Богданов, Н.Х. Бунге, H.H. Кутлер, И.Х. Озеров, П.Б. Струве, A.B. Чаянов, И.И. Янжул. В отечественной науке основные аспекты избранной темы анализировались такими учеными, как B.C. Автономов, B.C. Барулин, A.B. Бутаков, В.Л. Берсенев, С.Г. Важенин, А.П. Ветошкин, Л.С. Гребнев, B.C. Ельмеев, В.Д. Попов, O.A. Романова, А.И. Субе-то, К.П. Стожко, А.И. Татаркин, Р.И. Трипольский, К.А. Торшина, А.Г. ТТТе-ломенцев и др. Региональный аспект изучаемой проблемы нашел отражение

значительным удельным весом малого бизнеса в ВВП, большой численностью работников (более 50%), занятых в сфере малого бизнеса.
В России малое предпринимательство как сектор экономики существует около 20 лет и находится на стадии становления. Оно приобрело определенную устойчивость и достаточную широту распространения, превратилось в полной мере в самостоятельный сектор экономики страны, в котором четко обозначились стороны экономических противоречий. Уже создана нормативно-правовая база, регулирующая деятельность малых предприятий, уточнены отдельные положения политики государства по их поддержке, разработаны механизмы государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях, образованы структуры для ее реализации.
Однако в годы становления малого бизнеса резко обострились экономические противоречия в этом секторе экономики. В результате, несмотря на рост экономики страны, малое предпринимательство фактически не развивалось до 2004 года (табл. 4). При этом надо учесть, что многие зарегистрированные малые предприятия не являются экономически активными.
Таблица
Динамика изменения абсолютного числа малых предприятий РФ1, тыс. ед.
Показатели Годы
1994 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Малые предприятия 896,9 882,3 953,1 973,9 1032.8 1137,4 1390,6 1602
Абсолютное изменение числа МП к 1994 г. (+, -) - -14,6 56,2 77 135,9 240,5 493,7 705
Дальнейшее развитие малого предпринимательства позволит решить такие социально-экономические проблемы, как создание условий для обеспечения политико-экономической стабильности, формирование рациональной структуры экономики, обеспечение роста доходной части бюджета
1 Расчеты автора по данным: Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. - М: РАРМП, 1996. -С. 36; Российский статистический сборник: Стат.сб. / Госкомстат России - М., 2001. - С. 320; Россия в цифрах. 2009. - С. 181; 2009 г. представлен прогнозной величиной (рост на 45,9% к 2004 г.).