Стратегическое управление молочным подкомплексом : на примере Смоленской области

• Автор: Гужин, Александр Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 214 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ МОЛОЧНЫМ ПОДКОМПЛЕКСОМ 11

1Л Теоретические основы и сущность стратегического управления отраслью животноводства 12

1.2 Системные признаки молочно-продуктового подкомплекса 45

1.3 Мотивационный механизм как средство обеспечения стратегического управления в молочном скотоводстве. 49

2 СОСТОЯНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АПК СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 64

2.1 Состояние и тенденции развития животноводства в исследуемом регионе. 64

2.2 Молочный подкомплекс — основа стратегического выбора АПК Смоленской области 75

2.3 Оценки эффективности комплексного мотивационного механизма стратегического управления 99

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ МОЛОЧНЫМ ПОДКОМПЛЕКСОМ 113

3.1 Параметры стратегического развития АПК Смоленской области 113

3.2 Методика оценки эффективности и результативности стратегического управления АПК 141
3.4. Обоснование целей и перспектив молочно-продуктового подкомплекса Смоленской области. 154
3.5. Основные направления обеспечения стратегического управления молочным подкомплексом 165
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 178
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 183
ПРИЛОЖЕНИЯ 199

Актуальность исследования. Радикальные изменения системы управления экономикой в ходе перехода на рыночные отношения привели к усилению нестабильности внешней среды, коренным образом затронули положение агропредприятий. Став объектом товарно-денежных отношений, обладающим экономической самостоятельностью и полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, агропредприятия оказались один на один с нестабильностью. В этих условиях требуются новые механизмы, методы и модели стратегического управления, основанные на предвидении, исследовании и творчестве, учитывающие и усиливающие мотивацию деятельности людей.
Развитие рыночных отношений в аграрном секторе экономики РФ, нестабильность среды функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей требуют разработки и применения новых систем управления в АПК. В условиях динамичного изменения рыночной среды и непредсказуемости поведения участников аграрного рынка вопросы стратегического поведения хозяйствующих субъектов приобретают особое значение.
Децентрализация в управлении АПК переместила принятие стратегических решений с федерального уровня управления на областной. Хозяйственная самостоятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей требует от них разработки собственных стратегий развития, определения рыночных возможностей и конкурентных преимуществ, учета стратегических опасностей и угроз. Хорошо продуманное стратегическое видение, умение реагировать на изменение ситуации и активно проводить в жизнь разработанную стратегию обеспечивают товаропроизводителю достижение поставленных долгосрочных целей и успешное функционирование в будущем.
За последнее десятилетие практически на всей территории Российской Федерации производство молока оказалось нерентабельным. Это вынудило товаропроизводителей искать более выгодные каналы реализации, развивать собственную переработку, отвлекая на это значительные оборотные средства. Данный фактор, а также значительное сокращение производства молока в общественном секторе

привели к тому, что многие промышленные предприятия остались без необходимого количества сырья, работают не на полную мощность, терпят убытки.
За годы реформ сложившиеся производственно-хозяйственные и экономические связи между производителями молока и перерабатывающими предприятиями разрушились. Договорная система, в большинстве случаев, действует неэффективно из-за постоянных задержек платежей, нарушений сроков и условий поставок молока.
В итоге убытки и у сельхозпроизводителей, и у молокоперерабатывающих предприятий. А, в конечном счете, это отражается на потреблении молока и молочных продуктов в стране, которое давно уже не соответствует медицинским обоснованным нормам. Все выше перечисленные проблемы имеют место и в Смоленской области. В связи с этим возникает необходимость изучения процессов произошедших в молочно-продуктовом подкомплексе в послереформенные годы, определение вариантов взаимоотношений между его отдельными звеньями в соответствии со сложившимися экономическими условиями, решение проблемы удовлетворения потребности населения в качественных молочных продуктах и повышения эффективности функционирования отраслей подкомплекса.
Динамично меняющаяся социально-экономическая ситуация в Смоленской области требует формирования целостной и отлаженной системы стратегического управления в АПК. На современном этапе реформирования необходимо изменить подходы к формированию систем управления в аграрном секторе экономики области, ориентируя их на гибкое регулирование и своевременные изменения, формирующие условия устойчивого развития отрасли.
В последнее время принят ряд законодательных актов по стратегическому развитию животноводства, росту его эффективности. Однако вопросы мотивации этого развития изнутри, в самих агропредприятиях продолжают оставаться одними из главных. Нет достаточно разработанной научной концепции, методологии мотивационного механизма в системе стратегического управления агропредприятиями молочного скотоводства. Поэтому роль экономических исследований, связанных с проблемами его формирования, развития и дальнейшего совершенствования оче-

при максимальной активизации внутренних факторов мотивации во взаимодействии и их согласованности [122].
A.М.Югай говорит об организационно-экономическом механизме реализации рыночной модели мотивации в аграрной сфере, который следует рассматривать как объективную необходимость сочетания, использования трех взаимосвязанных групп факторов, блоков. Во-первых, это создание внешних благоприятных экономических условий функционирования предприятий аграрной сферы - общих для отрасли независимо от формы собственности и хозяйствования.
Во-вторых, это должное использование отношений собственности и формирования на этой основе заинтересованности сельского товаропроизводителя.
В-третьих, это внутренний (в рамках каждой самостоятельной производственной структуры, юридического лица) организационно-экономический механизм мотивации труда работников аграрного сектора экономики.
Проблема мотивации труда в каждом предприятии, хозяйстве (индивидуальном, мелкогрупповом, среднем, крупном) решается на основе разумного использования всего комплекса перечисленных факторов [165].
B.Овчинников, М.Ахохов, М.Батдыев рассматривают экономические основы рыночно-мотивационных механизмов стимулирования деловой активности. Такими основами, по их мнению являются:
- индивидуализация присвоения и обособление хозяйствования (на началах платного владения и пользования объектами государственной, коллективной собственности и развития института частной собственности в тех сферах предпринимательской деятельности и в той мере, в которой его существование экономически оправдано, а функционирование конкурентоспособно), осуществляемые по мере разгосударствления, приватизации, акционирования и т.д., и существенно укрепляющие причинно-следственную связь между затратами, комбинациями трудовых, материально-финансовых, организационных и интеллектуальных ресурсов и результатами производства, обеспечивая действенность интереса предпринимателя как субъекта индивидуального воспроизводства, а значит базирующегося на нем мотивационного механизма предпринимательской деятельности;