Совершенствование методов оценки эффективности управления доходами от экспорта нефти с позиции народного хозяйства России

• Автор: Осипов, Сергей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 127 с. : ил.

1. ДОБЫВАЮЩИЕ ОТРАСЛИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
1.1. Основные тенденции развития добывающих отраслей России
1.2. Основные направления российского экспорта природных
ресурсов
1.3. Основные тенденции и перспективы развития экономики
России
2. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРУКТУРНЫМИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМИ ЭКОНОМИКИ И ОЦЕНКИ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ
2.1. Управление структурными преобразованиями экономики
2.2. Разработка вычислимой модели общего экономического
равновесия России
2.3. Структура производства в модели экономики России
3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СТРУКТУРНЫМИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
3.1. Оценка влияния изменений мировых цен нефти на экономику
России
3.2. Развитие научно-технического потенциала
3.3. Инвестиции в человеческий капитал
3.4. Выбор рациональных направлений использования доходов от
экспорта нефти
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность исследования
Россия обладает значительными запасами минеральных ресурсов: запасы нефти составляют 23% от мировых, газа - 33%, железа — 26%, угля — 50%. Экспорт нефти, газа и других природных ресурсов необычайно важен для экономики Российской Федерации, являясь одним из основных источников пополнения государственного бюджета и валютных поступлений в страну. Однако чрезмерная ориентация экономики страны на эти доходы может отрицательно сказываться на макроэкономических показателях страны.
Возможные две принципиально различные стратегии развития экспорта природных ресурсов: значительное наращивание его объемов, с тем чтобы обеспечить государственный бюджет доходами, и практически полный отказ от экспорта, что позволит обеспечить будущие поколения природными ресурсами.
Для объективного и обоснованного решения этой проблемы необходимо учитывать следующие основные факторы: 1) несмотря на то, что запасов природных ресурсов в России хватит на долгие годы, они все же ограничены; 2) Россия в настоящее время значительно отстает по многим экономическим показателям и уровню жизни населения от ведущих стран в мире, поэтому надо пользоваться современной конъюнктурой мирового рынка природных ресурсов (особенно топливно-энергетического), разумно вкладывая извлекаемую от экспорта нефти и других природных ресурсов прибыль в развитие экономики страны и в ее человеческий потенциал на основе последних достижений науки и современных технологий.
Поэтому актуальными являются исследования, направленные на разработку методов количественной оценки влияния экспорта природных ресурсов (в частности нефти) на экономику России и выбора рациональных направлений использования доходов от экспорта.

" Объект и предмет исследования — методы государственного управления структурными преобразованиями в народном хозяйстве России.
Цель исследования состоит в разработке методов оценки эффективности управления доходами от экспорта нефти с позиции народного хозяйства России.
Для достижения указанной цели в диссертации решаются следующие основные задачи:
— анализ основных тенденций, перспектив и направлений развития нефтяной промышленности и ее роли для экономики России в целом;
— разработка методов оценки эффективности управления доходами от экспорта нефти;
— оценка влияния изменений мировых цен нефти на экономику России и её основные макроэкономические показатели;
— выбор рациональных направлений использования доходов от экспорта нефти в интересах народного хозяйства России.
Научная новизна и основные результаты исследования
— рассмотрены основные тенденции развития добывающих отраслей и выявлена их роль в росте экономики России;
— предложена классификация методов и инструментов управления структурными преобразованиями;
— разработана имитационная межотраслевая модель экономики России, особенностью которой является включение в нее блока, описывающего влияние инновационного и человеческого капитала на производительность труда и удельные затраты промежуточных продуктов, природного и производственного капитала;
— определены зависимости между мировыми ценами нефти и основными макроэкономическими показателями, включая ВВП, уровень внутренних цен, объемы выпуска продукции, импорта и экспорта в краткосрочном и долгосрочном периодах;

' г Денежные - сбережения населения являются фактором ^экономического роста и одним из основных источников для инвестирования. Поэтому необходимо:
- принять меры, направленные на поддержание жизненного уровня населения (увеличить социальные выплаты, за счет процентных поступлений от размещения средств от экспорта нефти в ценные бумаги и кредитные учреждения);
- поддерживать банки и другие финансово-кредитные учреждения, работающие со сбережениями населения (предоставление налоговых льгот и государственных гарантий);
- организация реальной системы страхования частных вкладов, возможно, под государственным контролем.
Это позволило бы аккумулировать свободные средства и направить их на инвестиции в реальный сектор. Но механизм государственного контроля над инвестиционной деятельностью кредитно-финансовых учреждений, работающих со средствами населения, должен быть достаточно жестким. Кроме того, должны быть государственные гарантии возврата вкладов населения.
Налоговые ставки должны быть более гибкими и дифференцированными. В экономике должна действовать система налоговых скидок или уменьшенных налоговых ставок. Например, для вновь созданных малых предприятий или для предприятий, занимающихся инновационной или иной экономически важной деятельностью.
Также в экономике должна действовать система предоставления государственных гарантий. Государство должно гарантировать возврат кредитов и займов, взятых на инновационные цели. Кроме того, подобные кредиты должны выдаваться на льготных условиях.
Все эти меры должны обеспечить предприятия дополнительными средствами для ведения экономической деятельности.
Для увеличения финансово-инвестиционных возможностей предприятий необходимо, прежде всего, значительно повысить роль собственных источни-