Стимулирование инвестиционного процесса в отрасли : На примере газовой промышленности

• Автор: Георгиевская, Светлана Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с. : ил.

1. Теоретические основы привлечения инвестиций

1.1. Значение и особенности инвестиционного процесса в зависимости от специфики отрасли

1.2. Роль отрасли в развитии российской экономики Выводы к 1 главе

2. Влияние проблем развития отрасли на инвестиционный процесс

2.1. Общая характеристика факторов, определяющих специфику инвестиционного процесса в отрасли

2.2. Анализ текущего состояния отрасли

2.3. Причины снижения эффективности инвестиций в отрасли Выводы к 2 главе

3. Разработка комплекса мероприятий, направленных на стимулирование инвестиционного процесса в отрасли (на примере газовой промышленности)
3.1. Основные принципы и направления совершенствования структуры источников инвестиционных ресурсов

3.2. Предложения по реформированию отрасли

3.3. Повышение эффективности вложения средств в отрасль

3.4. Меры по активизации использования инвестиционных ресурсов фондового рынка и иностранных инвесторов
Выводы к 3 главе
Заключение
Список использованной литературы Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования. Вопросы стимулирования инвестиционных процессов в отраслях сферы материального производства, играющих основополагающую роль в развитии российской экономики и выполняющих важнейшие социальные функции, являются одними из наиболее актуальных на современном этапе. При этом, несмотря на то, что привлечение инвестиций является задачей, требующей безотлагательного решения, в некоторых отраслях проблема дефицита инвестиций лишь обозначена в качестве приоритетной, но до сих пор отсутствует утвержденный комплекс мер, направленных на стимулирование инвестиционного процесса с учетом возможностей различных источников инвестиционных ресурсов. К числу таких отраслей относится и газовая промышленность, представляющая собой основу системы ресурсного обеспечения страны и существенно влияющая на состояние и перспективы функционирования национальной экономики.
К сожалению, значительная часть научной литературы и нормативных документов рассматривает лишь общие меры по совершенствованию инвестиционного процесса в российской экономике без учета отраслевых особенностей или предлагает варианты реструктуризации отраслей, оставляя без особого внимания инвестиционный процесс и анализ возможных последствий преобразований на его динамику, что может привести к отрицательному результату в связи с дефицитом как собственных, так и привлеченных ресурсов.
При этом анализ сложившейся ситуации в рассматриваемой отрасли, характеризующейся возникновением и развитием целого комплекса негативных факторов в инвестиционной сфере, свидетельствует об актуальности и необходимости подготовки обоснованных долгосрочно ориентированных мероприятий по стимулированию инвестиционного процесса с учетом специфики отрасли и задач, поставленных в контексте развития российской

экономики, для использования громадного потенциала в интересах настоящих и будущих поколений.
Степень научной разработанности проблемы. Основой теоретической базы явились труды ведущих российских и иностранных экономистов по вопросам стимулирования инвестиционного процесса в экономике:
Абалкин Л.И., Андрианов В.Д., Бард B.C., Бочаров В.В., Бланк И.А.,
Видяпин В.И., ГитманЛ.Дж., Глазьев С.Ю., Гончаренко Л.П., ДжонкМ.Д., Конопляник A.A., КнышМ.И., Ложникова A.B., Мелкумов Я.С., НорткоттД., Олейников Е.А., Соколовский В.В., Шапиро В.Д., Шарп У.Ф. и др.
Также необходимо отметить труды советских и российских ученых, занимавшихся анализом и планированием инвестиционного процесса в отраслевых научно-исследовательских институтах (Гандкин В.Я., Иванцов Г.М., Милов B.C., Смирнов В.А., Тер-Саркисов P.M., Фурман И.Я.), которые во многом способствовали динамичному развитию отраслей народного хозяйства. Теоретические аспекты специфики инвестиционного процесса в отдельных отраслях рассматриваются в научной литературе специализированных высших учебных заведений (Андреев А.Ф., Зубарева В.Д., Саркисов A.C.), особое внимание в трудах которых уделяется общей методологии проектного анализа с позиций национальной экономики и отдельных хозяйствующих субъектов.
Основной целью программ развития отраслей, подготовленных Министерством экономического развития и торговли, Союзгазом и Российским союзом промышленников и предпринимателей, а также Энергетической стратегии России на период до 2020 г. и прочих аналитических документов является разработка рекомендаций, направленных на эффективное функционирование отрасли с целью решения важнейших государственных задач, в том числе за счет развития инвестиционного процесса, но в указанных документах также не приводятся конкретные меры по его активизации.
Таким образом, непосредственно вопросу стимулирования инвестиционного процесса в отрасли уделяется пока ограниченное внимание,

обеспечивающей прозрачность хозяйственной деятельности организаций, негативно сказывается на качестве государственного регулирования и развитии конкуренции. Также на российском газовом рынке слабо развит институт долгосрочных отношений, являющийся одним из потенциальных инструментов создания инвестиционных гарантий для проектов по строительству газопотребляющих производств (электростанций, металлургических, химических, нефте- и газохимических предприятий, систем теплоснабжения), что наносит значительный ущерб предсказуемости ведения бизнеса, а, следовательно, инвестиционному планированию и представляет собой одну из основных угроз инвестиционным интересам как производителей, так и потребителей газа. Также долгосрочные контракты необходимы и производителям газа, вкладывающим средства в разработку новых газовых месторождений и заинтересованным в формировании гарантированного рынка сбыта газа.
5. Низкая эффективность государственного регулирования комплексом в тех направлениях, где это необходимо для эффективного развития газовой отрасли, оборачивающаяся в значительном числе случаев упущенной выгодой как государства, так и инвесторов, в том числе слабый контроль за обеспечением рационального использования недр и эффективностью разработки месторождений, а также нерациональная структура распределения полномочий по государственному регулированию отношений недропользования у федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области добычи природного газа. Наблюдаемая тенденция к дальнейшему повышению доли нефти и газа в структуре российского экспорта без проведения тщательного анализа последствий для российского государства свидетельствует о продолжающемся сужении экспортной специализации страны и отражает в достаточной степени отсталую структуру всей экономики России, что особенно негативно для России с учетом высокой зависимости газового сектора от состояния и конъюнктуры мирового энергетического рынка.