Совершенствование организации управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса : на примере Республики Адыгея

• Автор: Меретукова, Сусана Касеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 180 с. : ил.

Глава 1. Теоретические положения развития экономического потенциала санаторно-курортного комплекса региона
1.1. Характеристика составляющих экономического потенциала регионального санаторно-курортного комплекса и критерии его формирования
1.2. Методы управления развитием экономического потенциала санаторно-курортного комплекса
1.3. Концептуальные положения повышения эффективности использования экономического потенциала санаторно-курортного комплекса в современных условиях
Глава 2. Анализ экономического потенциала санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея
2.1. Анализ состояния и тенденции развития экономического потенциала СКК республики
2.2. Оценка эффективности использования экономического потенциала санаторно-курортного комплекса региона
2.3. Изучение возможностей расширения предоставления санаторно-оздоровительных услуг организациями регионального санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея
Глава 3. Совершенствование организации управления формированием и использованием экономического потенциала регионального санаторно-курортного комплекса
3.1. Пути повышения экономического потенциала регионального санаторно-курортного комплекса
3.2. Методические основы оценки уровня экономического потенциала регионального СКК
3.3. Влияние экономического потенциала СКК на совершенствование развития рекреационной инфраструктуры региона
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Актуальность темы. Сложная демографическая ситуация и последствия технического прогресса определяют особую значимость санаторно-курортной деятельности в сохранении и улучшении здоровья, повышении качества жизни и трудового потенциала населения. Переход к рыночным отношениям, вызвавший распад хозяйственных связей, уменьшение товарного производства, усиление инфляционных процессов, снижение уровня жизни населения России, в 90-х годах вызвали резкий спад производства и потребления санаторно-оздоровительных услуг, являющихся частью внутреннего рынка рекреационных услуг, на основе снижения экономического потенциала предприятий регионального санаторно-курортного комплекса (СКК).
В настоящее время формирование социальной политики регионов проводится с учетом динамики потребности в рекреационных услугах, в том числе санаторно-оздоровительных, предоставляемых предприятиями региональных санаторно-курортных комплексов, из-за необходимости выполнения положений национального проекта по здравоохранению и требований Федерального закона №122 от 22.08.2004 г. «О государственной социальной помощи». Внимание правительства акцентируется на данный сектор социальной сферы также в силу значимости его влияния на региональную экономику, поэтому приоритетная поддержка и последовательное развитие санаторно-курортного комплекса становится неотъемлемой составляющей социально-экономической политики федеральных и региональных органов управления. С другой стороны, рост реальных денежных доходов населения определяет повышение спроса на качественные санаторно-оздоровительные услуги, соответствующие уровню международного санаторно-курортного продукта.
Выражая определенные экономические отношения, СКК играет ведущую роль не только в воспроизводстве трудовых ресурсов, но и

выступает важным фактором регионального разделения труда. Санаторно-курортный комплекс, являясь одним из важных секторов региональной экономики, занимает пограничное положение между здравоохранением и туризмом и отличается разнообразием технологий и используемых рекреационных ресурсов в зависимости от основной функции конкретного направления курортного дела. Конечным результатом функционирования предприятий СКК является повышение эффективности труда экономически активного населения, улучшение психофизиологических параметров и увеличение продолжительности жизни населения страны.
Ежегодное увеличение объема потребляемых санаторнооздоровительных услуг, составляющее средний прирост в размере 23,08 млн.руб., начиная с 2000 г., свидетельствует о росте потребительского спроса на данные услуги и возрастающее их влияние на содержание социальной политики государства.1 При этом наблюдается тенденция сокращения численности санаторно-курортных предприятий, а значительная часть санаторно-курортных путевок в условиях ограниченного их финансирования за счет средств фонда социального страхования (ФСС) реализуется через туристские фирмы, поэтому выполнение социальной функции государства по сохранению и восстановлению здоровья населения осуществляется не в полном объеме.
Система организации восстановления и поддержания здоровья населения имеет многопрофильный характер и во многом обусловливается экономическим потенциалом регионального санаторно-курортного комплекса. Опыт реформирования социальной сферы актуализирует проблемы использования экономического потенциала СКК как России в целом, так и регионов, на основе общей концепции развития СКК с учетом предложения санаторно-оздоровительных услуг и потребительского спроса
' Туризм в цифрах.2005. Стат.сб./ ИНЦ «Статистика России»; Рос-кий союз зуриндустрии. (РСТ) -М., 2006.-С. 35.

групп населения, активной налоговой и финансовой поддержки организационно-технического развития организаций СКК.
Известно, что в последние годы до 2005 г. наблюдалось ухудшение показателей общественного здоровья населения России и только с 2006 г. они имели тенденцию к улучшению, что пока не позволяет говорить о кардинальном изменении положения по данному вопросу. По статистическим данным Росстата демографическая ситуация и заболеваемость населения страны характеризуется данными, представленными в таблице 3.
Таблица
Демографическая ситуация и заболеваемость населения РФ в 2005-2007 гг.*
№ п/п Показатели Единицы измерения Годы
2005 2006 2007
1. Число родившихся на 1000 чел населения 10,2 10,4 11,3
2. Число умерших на 1000 чел населения 16,1 15,2 14,7
3. Естественная убыль, прирост -5,9 -4,8 -3,4
4. Уровень госпитализации на 100 чел населения 22,4 22,2 21,5
5. Доля посещений врачей с профилактической целью % 34 30
* Составлено по данным «О результатах и основных направлениях деятельности Минздравсоцразвития России на 2008 г. и на период до 2010 г»,
По предварительной оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 01.07. 2007 г. составила 142,0 млн.чел. и с начала года уменьшилась на 189,9 тыс.чел., или на 0,13% (на соответствующую дату предыдущего года - на 348,7 тыс.чел., или на 0,24%).
Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в I полугодии 2007 г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2006 г. на 108,1 тыс.человек. Увеличившийся