Развитие системы управления кредитными кооперативами в регионе

• Автор: Емельянов, Сергей Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 216 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические и методические основы управления кредитными кооперативами в регионе
1.1. Сущность управления кредитными потребительскими кооперативами
1.2. Методические аспекты управления кредитным кооперативом
1.3. Методика оценки эффективности управления кредитными потребительскими кооперативами в регионе
Глава 2. Состояние управления кредитными кооперативами в регионе
2.1. Тенденции и особенности развития кредитной кооперации в России
2.2. Региональный механизм управления экономикой и оценка его влияния на развитие кредитных кооперативов
2.3. Оценка состояния управления кредитными кооперативами, входящими в состав Республиканского союза кредитных потребительских кооперативов граждан
Глава 3. Совершенствование регионального управления кредитными кооперативами
3.1. Построение двухуровневой региональной системы кредитной кооперации и её взаимодействие в рамках частно-государственного партнёрства
3.2. Методы оценки деятельности кредитных кооперативов, входящих в состав Республиканского союза кредитных потребительских кооперативов граждан
3.3. Механизм социального реагирования системы кредитной кооперации
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. В посткризисный период развития российской экономики важнейшим условием стабилизации темпов её роста является сохранение и дальнейшее усиление тенденции к повышению платежеспособности населения и юридических лиц, что является необходимой предпосылкой развития национальной социально-экономической системы. В настоящее время органами государственного управления Российской Федерации как на федеральном, так и на региональном уровнях предпринимаются диверсифицированные действия по сохранению и наращиванию уровня платежеспособного спроса в целях обеспечения развития отечественной макроэкономической системы и ее подсистем. В то же время большинство указанных мер разрабатывается на основе зарубежного опыта управления макро- и мезоэкономическими системами в условиях стагнации с частичной его адаптацией к российским условиям, тогда как имеющиеся инструменты стимулирования спроса, являющиеся действующими элементами социально-экономических систем регионального уровня, в том числе кредитные кооперативы, в большинстве случаев используются недостаточно эффективно.
Повышение результативности государственного управления развитием платежеспособного спроса на основе эффективного менеджмента кредитных кооперативов на мезоуровне в первую очередь предполагает учет специфики региональной социально-экономической системы, ее демографические, инфраструктурные и ресурсные характеристики, что диктует необходимость разработки комплексного подхода к развитию системы управления данной сферой, что позволит не только использовать механизмы кредитной кооперации для повышения платежеспособности физических и юридических лиц - резидентов региона, но и сформировать предпосылки обеспечения стабильного развития экономики региона на основе использования кредитной кооперации в качестве ме-зоуровневой точки роста. Решение данной задачи предполагает использование адаптированных для условий регионального управления инструментов и механизмов менеджмента кредитных кооперативов региона, основанных на применении современного управленческого инструментария и направленных на достижение широкого спектра социально-экономических результатов. Это, в

свою очередь, требует совершенствования существующих механизмов и методов управления кредитной кооперацией на региональном уровне, долгосрочной целью которого является повышение конкурентоспособности мезоуровневой социально-экономической системы.
На основании изложенного можно констатировать, что обеспечение эффективности управления кредитными кооперативами в регионе в современных условиях предполагает формирование научно обоснованного подхода к совершенствованию системы регионального менеджмента данной сферы. Её дальнейшее внедрение в практику мезоуровневого управления позволит обеспечить создание платформы устойчивого сбалансированного развития регионов, ориентированной на формирование долгосрочного конкурентного преимущества.
Степень разработанности проблемы. Теоретические основы экономической науки, определившие формирование современных научных школ региональной экономики, были заложены Дж.Гэлбрейтом, Дж.М.Кейнсом, Р.Коузом, К.Марксом, А.Маршалом, П.Самуэльсоном, М.Фридменом и др.
Проблематика социально-экономического развития регионов, в том числе инструментарий управления им, глубоко проанализирован в работах отечественных авторов: Н.Т. Агафонова, Э.Б. Алаева, Н.А.Апариной,
М.Г.Ахмадеева, Н.Н.Баранского, В.И. Бутева, А.Л.Гапоненко, Э.Г1. Гирусова, М.В.Глазырина, А.Г.Гранберга, Г.С.Гужина, В.В. Иванова, С.В.Киселева,
Н.Н.Колосовского, H.H. Некрасова, Р.А.Попова, А.Н.Ракитникова, М.П.Посталюка, Е.М.Разумовской, Н.М.Ратнера, И.Е.Рисина,
В.Е.Селиверстова, Ю.Г. Саушкина, Н.К.Сирополиса, Г.А.Сульдиной, Л.П. Фёдоровой, Е.И.Царегородцева, А.И.Чистобаева, В.И.Чистякова, Р.И.Шнипера и других, внесших значительный вклад в многостороннее исследование данных проблем.
Теоретические основы функционирования и развития кооперативного движения нашли отражение в трудах: В.В. Александровой, A.B. Глущенко,
A.A. Голованова, A.B.Краснова, В.М. Пахомова, Л.А. Сипко, А.Т. Стадника, М.К. Туган-Барановского, Г.П. Филипповой, Л.П. Фёдоровой, A.B. Чаянова и других. Среди зарубежных авторов наиболее известны работы Дж.Ингелсби, Л.Джеймса, С. Роббинса, П. Дэвиса, Л.Хольда и ряда других авторов.
печивается их статус потребителя финансовых услуг кооператива. А это означает, что если не будут учтены интересы пайщика в качестве предлагаемых услуг, условия по займам и вкладам, предоставляемым кооперативом, то как собственник он будет получать убытки.
Сегодня пайщикам как собственникам представлены значительные права и полномочия, которые не всегда реализуются полностью. В связи с этим большое значение приобретает усиление работы организационной, просветительской комиссии и комиссии кооперативного контроля, что позволит сделать пайщиков более сплочёнными, повысит их общественный статус и гордость членства. Высокая инициативность пайщиков будет способствовать повышению эффективности управления и хозяйствования [124, с. 59].
Наблюдательный совет избирается общим собранием пайщиков для осуществления контроля за деятельностью кредитного кооператива. В состав наблюдательного совета входят, как правило, три пайщика. Наблюдательный совет подотчётен только общему собранию, собирается ежемесячно. Его члены должны иметь неограниченный доступ к любой информации, относящийся к операциям и финансовой ситуации в кооперативе. В их обязанности входит проверка бухгалтерского баланса и годового отчёта, вынесение заключений относительно предложений Правления о распределении доходов и покрытии потерь. Члены Совета не должны входить в Правление, т.к. наблюдательный совет должен быть независимым.
Регулярная и добросовестная проверка, осуществляемая наблюдательным советом, предотвратит возможное присвоение или недобросовестное использование средств кредитного кооператива его работниками. Детали и расписание работы наблюдательного совета не должны быть известны никому, кроме самих её членов. Наблюдательный совет не должен позволять кому бы то ни было вмешиваться в его деятельность или затруднять её.
Данный орган необходимо наделить дополнительными возможностями приостанавливать деятельность Правления в случае допущения последними критических ошибок или совершения противоправных действий. В данном