Организационно-экономические основы развития эколого-ориентированного аграрного природопользования

• Автор: Федюнина, Марина Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 201 с. : ил.

Глава I Теоретические основы исследования эколого-экономического
развития аграрного природопользования
1.1. Методологические основы эколого-экономического развития
аграрного природопользования
1.2. Земельные отношения и их роль в формировании экологоориентированной аграрной политики
Глава II Региональные особенности формирования экологоф ориентированного управления аграрным природопользовани1 ем
2.1. Природно-аграрные системы как объект управления в сельскохозяйственном производстве
2.2. Экономическая оценка сложившегося природно-отраслевого
размещения сельскохозяйственного производства Волгоградской области
Глава III Приоритеты эколого-ориентированных направлений интенсификации аграрного природопользования
3.1. Управление использованием земельных ресурсов в сельскохозяйственном производстве
3.2. Параметризация размещения отраслей сельскохозяйственного производства на орошаемых землях (Волгоградская область)
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Современные тенденции развития организационно-экономических форм сельскохозяйственной деятельности особо выделяет группу проблем, связанных с использованием природных ресурсов, поскольку реальное состояние качества окружающей природной среды показывает, что в настоящее время в рамках аграрных систем недостаточно организации только производства сельскохозяйственного сырья. Необходима целенаправленная работа по воспроизводству природных ресурсов, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, так как в действительности даже одинаковые по качественным и количественным параметрам технологических процессов отраслевые производства отличаются друг от друга неповторимостью экологических факторов, что приводит к различным взаимодействиям хозяйственной деятельности с окружающей природной средой. Тогда как большинство аграрных предприятий практически не имеют долгосрочных эффективных стратегий экологизации природопользования, то есть неуклонной и последовательной реализации технологических, управленческих и других мероприятий, позволяющих повышать эффективность использования естественных условий и ресурсов, наряду с улучшением (или хотя бы сохранением) качества природной среды, прежде всего, на локальном уровне. Именно на этом должна реализовываться комплексная политика в оптимизации взаимосвязей и взаимообусловленности таких противоречий, как «экономическая необходимость (целесообразность)» и «экологическая безопасность» хозяйственной деятельности.
В процессе выполнения диссертационного исследования были использованы труды классиков экономической мысли, а также современных отечественных и зарубежных ученых. Общетеоретические проблемы стимулирования природоохранной деятельности анализируются в работах зарубежных исследователей: В.Каппа, А.Кроуза, Д.Ричмонда, А.Сандерса, Д.Форрестера, а также
А.Дегана, П.Райнелли, П.Кроссона, Т.Риодана и др. В отечественной экономической науке проблемы управления природопользованием в различные периоды развития народного хозяйства России рассматриваются в работах
О.Балацкого, С.Бобылева, В.Васнина, Б.Гершковича, Э.Гирусова, П.Гладилина, А.Голуба, К.Гофмана, М.Гузева, А.Гусева, В. Данилова-Данильяна,
A.Дружинина, О.Иншакова, К.Лосева, М.Лемешева, Н.Моисеева, Г.Моткина, К.Папенова, Н.Реймерса, Г.Романенко, С.Семина, С.Тяглова, А.Урсула, Т.Хачатурова, А.Шевчука и др. Теоретические и прикладные направления управления природоохранной деятельностью в различных отраслях народного хозяйства страны исследуются отечественными учеными В.Боевым, А.Голуб,
B.Зволинским, В.Зеляковской, ОЛомовцевой, А.Молчановым, А.Новосёловым Е.Оглоблиным, Е.Рюминой, Е.Серовой, В.Милосердовым, И.Шабуниной и др. С позиции управления инновационно-инвестиционной деятельностью в аграрном производстве прикладные направления эколого-экономического обоснования использования природных ресурсов являлись предметом анализа в работах
C.Андрюшенко, К.Багаманова, О.Балацкого, Г.Бабкова, П.Белова, И.Бойко, Л.Муратовой, С.Пшихачева, Н.Чепурных, Ф.Шакировым, П.Швагерус и др.
Анализ показывает, что экономические исследования практически не выделяют в специальный предмет изучения и научного обоснования проблемы эколого-ориентированной организации и эксплуатации природноаграрных систем, которые определяются общностью территории, замкнутостью ареалов и особенностью природного потенциала, совокупностью локальных условий и ресурсов, формирующих соответствующие факторы сельскохозяйственного производства.
Исходя из этого положения, рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что развитие аграрного природопользования в современных условиях обусловлено качественным состоянием технологий использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве, изменением земельных отношений и организационно-экономических форм хозяйственной деятельности, формирующих проблемы в обеспечивании экономически обусловленной агроэкологической устойчивости ведения сельскохозяйственного производства. Это положение в значительной степени предопределяет необходимость управления экологической ориентированностью аграрного природоруя вышесказанное, можно сделать следующие выводы. Во-первых, опыт, накопленный в экономически развитых странах, не всегда может оказаться пригодным для использования в России. Налогообложение земель в этих странах формировалось на протяжении нескольких столетий под влиянием местных социальных обстоятельств и традиций. Во-вторых, основная дискуссия по поводу разрешения введения частной собственности на землю развернулась в отношении земель сельскохозяйственного назначения, предназначение которых обеспечивать основную часть потребности страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье. Современное российское законодательство вполне обеспечивает возможность приватизации земель различного назначения, в том числе и сельскохозяйственного. В-третьих, введение частной собственности на землю сельскохозяйственного назначения должно обосновываться достоверными экономическими расчётами, подтверждающими целесообразность такого шага и его необходимость. В-четвёртых, по мнению автора, любая форма собственности на земли сельскохозяйственного назначения может и должна быть социально справедливой. Подобного рода социальная справедливость может быть достигнута посредством экономических методов регулирования земельных отношений, устанавливаемых государством (системы земельного налогообложения, установления основных правил оборота земель различного назначения). В-пятых, российская модель земельных отношений должна стремиться к тому, чтобы земельная рента изымалась у землевладельца в пользу общества, оставляя ему в полной мере результаты его предпринимательского труда или развития производства. Преимущество рентоориентированного земельного налогообложения заключается еще и в том, что люди не могут скрыть землю, которую они занимают. Примером могут служить системы земельного налогообложения Дании, Австралии, Новой Зеландии, ЮАР, США (местное самоуправление). Таким образом, систему земельных отношений следует рассматривать как многофункциональную, целями которой являются не только производст-