Совершенствование ресурсного обеспечения при реализации субъектами предпринимательства проектов развития

• Автор: Васильева, Анастасия Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 154 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ

1Л Проект развития как объект управления в

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ

1.2 Особенности нецелевого расходования ресурсов при РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ

1.3 Возможности экспертизы экономической информации для ВЫЯВЛЕНИЯ НЕЦЕЛЕВОГО РАСХОДОВАНИЯ РЕСУРСОВ В СУБЪЕКТАХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2 РАЗРАБОТКА ИНСТРУМЕНТОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1 ВОЗМОЖНОСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ ВЫЯВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО НЕЦЕЛЕВОМУ РАСХОДОВАНИЮ РЕСУРСОВ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.2 Разработка механизма повышения качества оценки РЕСУРСНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ
2.3 Разработка карт ресурсных лимитов для повышения эффективности ресурсного обеспечения проектов развития
3 РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ
3.1 Оценка эффективности мероприятий по выявлению
НЕЦЕЛЕВОГО РАСХОДОВАНИЯ РЕСУРСОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ
3.2 Разработка рекомендаций по совершенствованию
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время предпринимательская деятельность является одним из главных приоритетов развития конкурентоспособности национальной экономики на глобальных рынках высокотехнологичной продукции. В этих условиях многие отечественные компании и государственные учреждения выделяют достаточно большие объемы средств на разработку и адаптацию современных образцов продукции, что ведет к появлению большого количества проектов развития различного уровня.
Большие объемы выделяемых ресурсов предполагают достаточно интенсивный и всеобъемлющий контроль правильности расходования выделяемых ресурсов. Однако в современных условиях существуют достаточно высокие угрозы злоупотреблений на различных уровнях принятия решений. В связи с этим существующие инструменты контроля, выявления недобросовестных ресурсных операций должны отвечать существующим условиям реализации проектов развития. Здесь нужно учитывать особенности предпринимательской деятельности, когда достаточно сложно заранее спланировать требуемые объемы ресурсов. Поэтому для выявления правильности расходования ресурсов необходимы не только аудиторские операции контроля бухгалтерской отчетности, но и адаптация операций планирования ресурсных потребностей.
Использование комплексного подхода к определению ресурсных потребностей позволяет существенно повысить возможности выявления нецелевого расходования ресурсов при реализации проектов развития, а также получить достаточно объективную оценку реальных ресурсных потребностей. Тем не менее, субъект контроля должен обладать возможностью маневра при определении недобросовестных ресурсных операций, поэтому в рамках инструментария целесообразно учитывать различные мягкие нормативы.

Очень важным аспектом рассматриваемой научной проблемы является наличие нескольких уровней ответственности при распределении ресурсов, во-первых, существует уровень отношений «государство - компания, реализующая проект развития», во-вторых, существует уровень «компания -руководство проекта», в-третьих, уровень «руководство проекта -исполнители». На каждом из уровней действует субъект контроля, который должен оценивать добросовестность ресурсных операций и принимать решения об удовлетворении ресурсных потребностей. Фактически это означает, что бухгалтерская отчетность не является единственным источником. информации для принятия решений по выявлению нецелевого расходования ресурсов.
Также проблема контроля ресурсов усугубляется различным качеством профессиональных компетенций руководителей на разных уровнях отношений между субъектом и объектом контроля реализации проектов развития. Эту проблему необходимо решать на основании распределения функций контроля и прогнозировать ресурсных потребностей с учетом возможности взаимного и перекрестного контроля.
Таким образом, исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод об актуальности, теоретической и практической значимости решения научной задачи по выявлению нецелевого расходования ресурсов при реализации проектов развития.
Степень изученности проблемы. Проблемы эффективного ресурсного обеспечения предпринимательской деятельности рассматривались в работах видных отечественных и зарубежных ученых: П. Друкера, Р. Кемпбелла, Э. Мэнсфилда, И. Перлаки, Й. Шумпетера. Однако в работах указанных авторов не учитываются проблемы современного менеджмента в предпринимательстве в части разнообразия используемых ресурсов, появления новых видов ресурсов, используемых в предпринимательской деятельности.

быть формализовано, как и другая деятельность субъекта предпринимательства. Нетиповые варианты деятельности по развитию требуют использования методов, специально описывающих такие объекты управления. К числу методов, имеющих высокую эффективность, относится методология проектного управления. Ее применение включает формализацию проектов развития, введение и описание внутренней системы управления проектами развития, конкретные мероприятия по ее внедрению и использованию, включая возможные риски.
1.2 Особенности нецелевого расходования ресурсов при
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ
В настоящее время в Российской Федерации отсутствует объективная статистика о применяемых способах искажения отчетных данных. Однако типизация схем фальсификации финансовой отчетности востребована профессиональным сообществом, о необходимости последней заявили 94 % респондентов. Ввиду однотипности задач по манипуляции показателями финансовой отчетности и конвергенцией стандартов на базе МСФО/ОПБУ США, компании, использующие схожие стандарты представления информации будут применять схожие схемы искажения отчетных данных. Статистической базой по случаям фальсификации финансовой отчетности располагает КЦББ, которая фиксирует все случаи фальсификации финансовой отчетности, выявленные в ходе регулярных проверок.
На основании анализа, проведенного Комитетом спонсорских организаций Комиссии Тредвея (КСО) наибольшее количество случаев фальсификации осуществлялось компаниями с использованием манипуляций с выручкой. Следует отметить, что ровно половина от общего числа компаний применяла данный подход к получению «нужного» финансового результата за отчетный период. Поэтому начнем описание способов фальсификации финансовой отчетности с искажения финансовых результатов.