Совершенствование форм и методов предоставления услуг малообеспеченным слоям населения в системе социальной защиты

• Автор: Гаматаева, Саида Хасмагомедовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 183 с.

Введение
Глава 1. Теоретические и социально-экономические аспекты проблем формирования и развития услуг социальной защиты малообеспеченных слоев населения
1.1. Сущность, роль и значение социальной защиты малообеспеченных слоев населения в рыночной экономике
1.2. Научные подходы к исследованию проблем малообеспеченное населения на современном этапе хозяйствования
Глава 2. Анализ современного состояния и тенденций развития системы услуг социальной защиты малообеспеченных слоев населения
2.1.Оценка основных показателей, характеризующих
малообеспеченность населения, в современной России
2.2. Анализ новых форм и методов предоставления услуг социальной защиты малообеспеченным слоям населения
2.3. Региональная система услуг социальной защиты малообеспеченного населения (на примере Республики Дагестан)
Глава 3. Основные направления совершенствования форм и методов предоставления услуг социальной защиты
малообеспеченным слоям населения
3.1. Развитие функций государства по социальной защите малообеспеченных слоев населения
3.2. Использование негосударственных форм и методов предоставления услуг социальной защиты малообеспеченным слоям населения
Заключение
Литература

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. За последнее десятилетие политическая, экономическая и социальная ситуация в России кардинально изменилась. Переход экономики страны на рыночные отношения обусловил появление таких экономических и социальных проблем, как экономическая нестабильность, инфляция, рост числа безработных, увеличение числа беженцев. Игнорирование роли социальных факторов в экономическом развитии привело к резкому имущественному расслоению общества и вызвало значительное падение уровня жизни основной массы населения. Особенно заметно ухудшилось материальное положение пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, то есть наиболее социально уязвимых, малообеспеченных социальных групп.
Жизненный уровень большинства населения настолько низок, что все более значительная его часть нуждается в социальной защите. В связи с этим совершенствование форм и методов предоставления услуг по социальной защите малообеспеченных слоев населения, повышение их качества в сложившихся социально-экономических условиях стали одними из важных задач органов федерального, регионального и муниципального управления, а также негосударственных организаций.
В этих условиях назрела необходимость поиска новых механизмов воздействия на сложившуюся ситуацию в области социальной защиты малообеспеченных слоев населения.
Степень разработанности проблемы. Проблема социальной защиты населения является многоаспектной и высокодискуссионной как в понимании ее сущности, форм, механизмов и других элементов, так и в теоретикометодологическом толковании ее основ. Существующие фундаментальные разработки вопросов социальной защиты опираются на разные учения и концепции: на теорию экономического благосостояния (А. Смит, Д. Риккардо, А. Маршалл, В. Парето, А. Пигу, А. Бергсон и др.), на теорию человеческого капитала (Г. Беккер, Я. Минсер, Т. Шульц и др.), на учения о социальном

государстве или государстве всеобщего благоденствия (Дж. Гелбрейт, Г. Мюрдаль, Д.М. Кейнс, А. Бителман, Р. Харрорд, А. Сен и др.) и о социальном рыночном хозяйстве (А. Мюллер-Армак, JI. Эрхард и др.) и иные концепции.
К следующему уровню исследовательских направлений целесообразно причислить те работы, которые касаются вопросов социальной защиты как части более широких тем. Здесь прежде всего надо назвать имена ученых, которые внесли весомый вклад в развитие теории социального управления и обслуживания (Ю.П. Аверин, В.Г. Афанасьев, С.С. Андреев, Ю.Е. Булыгин, Ю.Е. Волков, В.И. Добреньков, В.Н. Иванов, А.И. Кравченко, Н.В. Мысин, А.М. Омаров, А.И. Пригожий, И.М. Слепенков, O.A. Уржа, В.И. Франчук, Г.В. Щекин и др.); социальной политики (Ф.М. Бородкин, H.A. Волгин, В.И. Жуков, А.Г. Здравомыслов, Е.Ш. Гонтмахер, К.И. Микульский, Н.Ф. Наумова, JI.C. Ржаницына, З.Х. Саралиева, В.Н. Смирнова-Ярская и др.).
Ряд исследователей осуществляют попытки комплексного подхода к описанию социальной защиты и ее элементов (A.B. Вельмецкий, H.A. Горелов, Е.Н. Икингрин, Н.Г. Кобыляцкий, В.А. Кузьмина, Т.Н. Ларина, В.А. Лебедев, О.Т. Лебедев, И.С Максимов, Ю.М. Остапенко, В.Н. Потемкин, Б.В. Ракитский,
Н.М. Римашевская, В.Я. Саленко, Н.С Сыроед, В.П. Фомина, И.Н. Шило, В.П. Юдин, СА. Юшкова, СА. Язвенко, Л.П. Якушев, С.Ю. Янова и др.).
Однако вопросы качества предоставления услуг по социальной защите рассматривались в основном в общем контексте проблем. Специальных комплексных исследований, включающих в себя систему вопросов предоставления услуг социальной защиты малообеспеченным слоям населения, до сих пор практически не проводилось. Это и предопределило выбор темы диссертации, ее цель, задачи и направления исследования.
Целью диссертационного исследования является научное обоснование теоретических положений, методических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию форм и методов предоставления услуг по социальной защите малообеспеченных слоев населения.
Блок-схема _1_. Основные методы реализации социальной защиты малообеспеченных категории населения по основным критериям
5 8 3 о ~ Р
| | § § І д
0 Е О ■? ^ о В л
° я и а
1 АОіа
£ -8 І %
^ н: ~ о
2 Зі й ~ &
л Й ^ С4 Е
о О £ = -

о = 5 я а
% 5 = » =
О 5 ~ о о
^ д Р : Ь
ё 2 3 § Є
а р >п 2 “
И ‘ ? Яр

р 3 «к а
о 5 § ~
й § § "> й
а 5 ?-.о л
N г: й а £ =

м “ *-і Ы
2 9 о 2 2^
&3 Я °
- 2 Й п
Й о ЇЗ £
2 ^ ю
в й Й
О © Я С
- я о 2 г я я -я 5 о я

£? н -
3 ■§ я ЇЙ о и
я Е ?

Основные методы реализации социальной защиты населения
3 § а ал а
И о Е я
5 а £5 о 1 §
1 ^ о г- /1— Сі а а л а
Ы га 8 8 2 » V- Ъ 2і N
~ р ^

0 о 1

$ а* а

? а £

5 5 г 2, Ї
а а -^ 5 с
а 5 а
^ а. £ 2 ^ й
а 4$ §
I § ? 5 ■»
Социальные категории населення, нуждающиеся в социальной защите

а о га га = ^

Критерий определения объекта соц. ащиты