Социальные детерминанты антимонопольной политики государства

• Автор: Авдеев, Эдуард Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 170 с.

1. Концептуальные основы функционирования системы государственного антимонопольного регулирования
1.1. Теоретико-методологическое обоснование проведения мер государственного регулирования экономики
1.2. Система властных институтов и особенности ее функционирования в трансформационной экономике России
1.3. Место антимонопольной политики в системе государственного экономического регулирования
2. Роль антимонопольной политики государства в процессе формирования и функционирования социально ориентированной экономики
2.1. Проблемы реализации государственными институтами социальной стратегии развития общества
2.2. Значение антимонопольного регулирования в повышении результативности социальных функций и задач государства
2.3. Социальная конкурентоспособность современного общества: проблемы формирования и обеспечения
3. Направления повышения социальной эффективности реализации антимонопольной политики государства
3.1. Социальная составляющая антимонопольного регулирования потребительского сектора экономики
3.2. Роль антимонопольной политики государства в формировании социально
ориентированного механизма перераспределения ресурсов
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Необходимость научного обоснования процессов формирования и реализации государственной стратегии социального целеполагания предполагает определение факторообразующей основы государственной социально-экономической политики. В свою очередь, реализация антимонопольной политики государства в современный период происходит на фоне не достаточно стабильной внешней институциональной среды, значительного инерционного потенциала неконкурентоспособности большинства сфер хозяйствования, а также отсутствия параллельности и согласованности мер национального государственного регулирования.
Значение антимонопольной политики государства предопределено необходимостью установления формально-институциональных границ ведения предпринимательской деятельности, согласования интересов хозяйствующих субъектов, поддержания параметров социально-экономической безопасности. Определяется это, в частности, тем, что становление цивилизованных конкурентных отношений представляет достаточно длительный процесс, сопровождающийся положительными и отрицательными социально-экономическими эффектами.
Учитывая макроэкономический характер реализации мер государственной антимонопольной политики, а также необходимость повышения социальной эффективности вмешательства государственных институтов в общественные отношения, справедливо говорить о теоретической и практической значимости обоснования социальных аспектов государственного антимонопольного регулирования.
Степень разработанности проблемы. Вопросам функционирования различных монополистических образований и их государственному регулированию посвящено множество работ отечественных и зарубежных исследователей.
Теоретико-методологическую основу анализа антимонопольной политики государства и обоснованию ее влияния на достижение положительных социальных эффектов составили концептуальные положения представителей различных отечественных и зарубежных научных школ, в частности работы Авдашевой С., Бессоновой О., Веблена Т., Вольчика В., Иншакова О., Клейнера Г., Кудряшовой Е., Львова Д., Новикова В., Норта Д., Олейника А., Розановой Н., Шаститко А., Уильямсона О. и др. Научные изыскания указанных исследователей содержат базовые теоретикометодологические приемы изучения различных экономических явлений и процессов, в том числе системы государственного экономического регулирования, что позволило выделить сущностные характеристики реализации антимонопольной политики в современной российской экономике. Выявлению особенностей функционирования государственных институтов в трансформационный период посвящены работы Асаула В., Аронина В., Бережного И., Бутыркина А., Виленского А., Глазьева С., Кушлина В., Игнатова В., Ермишиной А., Катренко В., Локоты О., Мищенко В., Некрасова В., Окрепиловой И., Пороховского А., Серегиной С., Спирина И., Райзберга Б. и др.
Проблемы повышения социальной направленности современного государственного управления и функционирования социальной сферы как таковой анализируются в работах Агабекова С., Балацкого Е., Белокрыловой О., Бобылева С., Бузгалина А., Игнатовой Т., Куликова В., Кушпова В., Лебедевой А., Макарова В., Соболевой И. и пр. Однако в настоящее время большинство исследований не содержит комплексного обоснования социально-экономической эффективности антимонопольной политики государства, ее влияния на повышение результативности функционирования экономических институтов социальной сферы, установления взаимосвязи мероприятий государственного антимонопольного регулирования и уровня социальной обеспеченности российской системы хозяйствования. Данное

конкуренции1. Также следует отметить, что в период качественных изменений российской экономики субъекты естественной монополии выступали фактором экономической нестабильности на макро-, мезо- и микроуровнях и способствовали формированию и поддержанию «институциональных
ловушек», наиболее устойчивыми из которых являлись неплатежи и бартерные расчеты.
Таким образом, в рамках рассмотрения системы «конкуренция -монополия» с позиции концепции «зависимости от предшествующего пути развития» мы предполагаем динамический характер конкуренции, который в современной российской экономике усложняется рядом черт нестабильности, трансформационное, усилением проявления экономических противоречий социально-экономических отношений.
Использование идеи квази-конкурентных рынков в процессе
исследования особенностей трансформации категориальной определенности конкуренции, позволяет идентифицировать тот факт, что формирование разнообразных моделей конкуренции происходит исходя из понимания ее как определенного процесса, динамического по своей природе2. Однако, как нам представляется, основным критерием дифференциации конкурентных
отношений выступает уровень активности хозяйствующих субъектов.
На основе выше обозначенного критерия составляющими
(подсистемами) конкурентных отношений выступают следующие:
метаэкономическая система отношений, предполагающая взаимодействие на конкурентных началах различных участников мирового хозяйственного пространства (стран, национально-региональных образований, конкретных предприятий и организаций). «Сравнительный анализ экономик пятнадцати крупнейших мировых торговых держав показал, что одним из основных источников их конкурентной мощи на мировой арене является непрерывная разработка и внедрение инноваций, энерго-, ресурсо
' Бутыркин А.Я. Теория и практика антимонопольного регулирования в ведущих странах запада и России. - М.: Новый век, 2004. - С. 22.
1 Юнеев В.В. Трансформация категориальной определенности конкуренции на современном этапе развития.
Автореф. дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Краснодар, 2004. - С. 7.