Формирование рынка образовательных услуг негосударственной высшей школы

• Автор: Щербаков, Александр Иванович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 139 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В

В СИСТЕМЕ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ; ИСТОЧНИКИ, ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

1.1. Место негосударственного высшего образования как специфической формы услуг в системе современного рыночного хозяйства

1.2. Источники финансирования высшей школы и их эволюция

ГЛАВА II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯЙ В РОССИИ
2.1. Условия и причины, формирования сектора рыночных образовательных услуг высшей’иолю России

2.2. Институциональные основы и перспективы развития рыночных услуг высшей школы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

Актуальность исследования.
Радикальное изменение экономического устройства нашего государства создало базу для зарождения значительного множества совершенно новых для России экономических явлений, полностью отсутствовавших в условиях административно-командной системы. К ним относятся образовательный рынок, широкое распространение платных услуг, зарождение новых образовательных структур, в том числе и негосударственных учебных заведений. ,
Каждое новое экономическое явление должно быть объектом тщательного теоретического исследования, так как только в рамках такого подхода возможно выявление его глубинных характеристик и закономерностей развития. Экономика переходного периода привнесла достаточное число экономических форм, типа кооперации, хозрасчета, индивидуальной трудовой деятельности, на которые возлагались большие надежды, которые широко обсуждались и исследовались, и которые, при всем при этом, оказались нежизнеспособными, временными слагаемыми экономики.
Само явление рынка, отношения, реализующие его, механизмы, без которых он немыслим, являются объектом изучения российских экономистов. Еще большее внимание уделяется знакомству с составными частями российского рынка. Поскольку образовательный рынок вместе с его способами, механизмами осуществления, структурами. составляющими его базу, сам является лишь звеном общей рыночной системы, то и с этих позиций безусловна важность его исследования. Вместе с тем, образовательный рынок современного переходного периода является сложным, динамичным, неоднородным экономическим организмом.Зарождающиеся негосударственные высшие учебные заведения существуют рядом с достаточно устойчивыми гигантами -вузами государственной формы собственности, которые также активно ищут способы адаптации к современным рыночным условиям. )
Данный факт обусловливает наличие целого ряда проблем, касающихся взаимоотношений вышеуказанных структур, что усиливает значимость теоретических исследований в этом направлении.
/ В современных условиях роль высшего образования возрастает. Идет активная ломка структуры производства, новые отрасли формируются, расширяются, вытесняют старые. Этот процесс идет параллельно с коренным изменением технологиче-
ской базы производства, с переходом к гибким автоматизированным типам производств, роботизации производственных функций, с переходом к новым способам сбора и обработки информации. В таких условиях неизбежно изменение роли субъективного фактора, качества используемой рабочей силы. Уровень ее образованности влияет на темпы экономического роста, на производительность труда, на возможность применения нововведений и их эффективного использования. На рынке труда растет спрос именно на работников высшей квалификации; лица, получившие высшее образование, занимают все больший удельный вес в структуре рабочей силы. Данная категория работников проявляет большую гибкость, инициативность, ответственное отношение к труду, ориентирована на самовыражение, что и обусловливает ее особую оценку со стороны рынка труда.
В такой ситуации рассмотрение вопроса о том, каким образом негосударственное образование может способствовать выполнению усложнившихся задач образовательного рынка, представляет особый интерес; Нельзя не отметить то обстоятельство, что формирование новой структуры высшей школы России происходит в рамках возникшей в недрах мирового хозяйства тенденции к коммерциализации источников финансирования высшей школы. Рост государственного финансирования образования, наблюдавшийся в рыночной экономике начиная с 1950-х годов, сменился к 1980-м годам другой тенденцией - стабилизацией роста затрат. После этого начался обратный процесс, ситуация изменилась в сторону сокращения государственной помощи в сфере образования. Эти процессы ознаменовали начало движения в направлении диверсификации источников денежных активов высшей школы. Одной из центральных проблем нового подхода к финансированию высшей школы было создание механизма финансирования самих студентов, то есть более широкое распространение взымания платы за обучение.
Формирование новой составной части образовательного рынка России - системы негосударственных высших учебных заведений происходит в условиях назревшей
реформы высшей школы. В данном звене образовательной сферы накопилась масса

проблем негативного плана. Высшая школа страдала процентоманией, определенной инерцией, работой на план любой ценой, негибкой структурой специальностей, предлагаемых в качестве образовательных услуг. В недрах этой системы возникли и уси-
дей”.2 Все возрастающие вложения в развитие человека, человеческий капитал - важнейший императив любого современного общества. Впервые на роль главного действующего лица в экономической теории и на практике выдвинут сам человек, его развитие, как определяющее возможность, характер и перспективы развития производства. Известно, что политэкономия, как наука о богатстве народов, сложилась на “парадигме”, что это богатство тем больше, чем меньше потребляется, то есть, чем дешевле человек. Сбережения (С) = Национальному доходу (Н) - Потребление (П). Кейнс и “неоклассики” оспорили не существо этой формулы, а лишь ее эффективность в условиях, когда не все сбережения превращаются в производственные накопления. Но современная эпоха НТР “перевернула” эту формулу: главной формой накопления сегодня является то, что производительно потреблено для развития работника.
Так, в США накопление национального богатства (в виде новой товарной рабочей силы) составляет 1600 млрд. $ (400 тыс. $ средних капиталовложений в одного работника)
Итак, развитие высшего образования, без сомнения, в современных условиях вносит существенный вклад в производственные возможности национальных хозяйств, динамику их рынков сбыта, национального дохода, уровня жизни. Глобальное значение образовательных услуг данной категории соответствует таким признакам общественных благ, что они, в противоположность частным, являются неделимыми, состоят из крупных единиц и не существует эффективных способов отстранения индивидов от пользования выгодами этих благ. Такие результаты деятельности данной части нематериального производства как рост эффективности производства, качества продукции, изменения характера труда, новый уровень образованности и квалификации совокупного работника, реализация в производстве достижений науки вряд ли возможно разделить и передать в индивидуальное потребление на основе купли-продажи. Напротив, они потребляются всем обществом в целом.
1 Сфера услуг в США: новые явления и структурные сдвиги/ Под ред. В.М. Усоскина. -МЛ985. С. 20.
2 См.: Человек в “инновационной экономике” 20 века. - М., 1994. С. 18.
3 См.: Модернизация: зарубежный опыт и Россия. - М., 1994. С. 51.