Повышение эффективности управления использованием в промышленности труда лиц с ограниченными физическими возможностями

• Автор: Коржов, Владимир Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 189 с. : ил.

® Глава 1. Анализ факторов формирования человеческого капитала в
промышленности за счет лиц с ограниченными физическими возможностями
1.1. Проблемы производительности труда как условие развития промышленности на этапе экономического роста
1.2. Концепции формирования человеческого капитала и использование труда .питт с ОФВ как фактор увеличения человеческих ресурсов
1.3. Анализ путей увеличения человеческих ресурсов промышленности за счет лиц с ОФВ
Глава 2. Исследование эргатических систем «человек - техника» как объекта управления при реализации возможностей использования труда
лиц с ОФВ в промышленности
® 2.1. Использование лиц с ОФВ влияющее на эффективность деятельности
промышленного предприятия
2.2. Эргатические системы как элемент инновационных технологий в управлении трудовой составляющей в промышленности
2.3. Исследование влияния эргономических факторов на эффективность деятельности человека при длительной работе
Глава 3. Разработка рекомендаций по расширению и использованию ^ человеческого капитала в промышленности за счет лиц с ОФВ
3.1. Классификация факторов и резервов повышения эффективности использования человеческого капитала промышленности с учетом лиц с ОФВ
3.2. Разработка мер и мероприятий по повышению востребованности лиц с ОФВ
3.3. Совершенствование управления профессиональной подготовкой лиц с ОФВ
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Наиболее радикальным средством поддержания конкурентоспособности, обеспечивающим выход экономики страны на новый качественный и количественный уровень развития, становится человек, его знания, творческие возможности, нравственные и культурные ценности.
В современных условиях одной из наиболее сложных проблем является проблема формирования человеческих ресурсов с учетом использования труда лиц с ограниченными физическими возможностями (ОФВ). Особенно остра эта проблема в промышленности.
К сожалению, пока не стала нормой ситуация, когда люди с ограниченными физическими или интеллектуальными способностями работают на обычных промышленных предприятиях рядом с людьми без инвалидности. Руководители промышленных предприятий не видят в инвалидах полноправных и полноценных сотрудников и считают трудоустройство людей с ограниченными возможностями большой проблемой, требующей к тому же значительных инвестиций.
Дисбаланс интересов работодателей и работников с ОФВ обусловлен следующими причинами:
1. Увеличивается численность инвалидов среди лиц трудоспособного возраста.
2. Отсутствует эффективная система управления производительностью труда и расширением рынка труда лиц с ОФВ не только на отдельном промышленном предприятии, но и в промышленности в целом. По этой причине возникает нежелание руководителей предприятий трудоустраивать лиц с ОФВ.
3. Основные цели промышленной политики - создание условий для устойчивого роста промышленных предприятий, стабилизация их хозяйственного и финансового положения, развитие новых, технологически передовых отраслей и производств и прочее - не учитывают комплекс проблем, связанных с управлением и использованием труда лиц с ОФВ.
4. Отсутствуют эффективные правовые механизмы, защищающие права инвалидов в области профессиональной реабилитации и жизнедеятельности в
следствии того, что формирование нормативной базы, обеспечивающей реализацию мер социальной защиты инвалидов в области профессиональной реабилитации, не завершено. Сегодня в соответствии с законодательством основой взаимодействия реабилитационных учреждений является реализация индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР) - перечня реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии с его потребностями, состоянием здоровья, социальным статусом и реальными возможностями социально-средовой инфраструктуры. Согласно законодательству ИПР является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности.
Степень изученности проблемы. Анализу современных проблем формирования человеческого капитала в промышленности, а также вопросам трудоустройства и жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями посвящены работы Аксеновой Л.И., Ашировой Г.Т., Евченко А.В., Мастюковой Е.М. Назаровой Н.М., Павленок. П.Д., Рудаковой О.В., Семенова Т., Симоненко
в.д.
Социально-экономические проблемы рынка труда, решение проблем занятости изложены в трудах, И.С. Масловой, Э.Р. Саруханова, Р.И. Шнипера.
В развитие существующих разработок назрела необходимость выявления факторов эффективного использования человеческого капитала в промышленности, а также роста трудового потенциала лиц с ОФВ, повышения их востребованности предприятиями промышленности, что позволит вовлечь в реальный экономический процесс потенциальные резервы трудовых ресурсов, которые могут способствовать повышению динамики и социальной направленности экономики России.
Необходимость решения перечисленных проблем и поиск ответов на поставленные вопросы, недостаточная их теоретическая и практическая проработка определили выбор темы диссертации, цели и задачи исследования.
самоуправления, а также организациями всех форм собственности. Финансиро-® вание ИПР осуществляется из различных источников, в том числе за счет средств федерального бюджета (в объеме федеральной базовой программы реабилитации инвалидов), бюджетов субъектов РФ, ФГЗН, фондов обязательного медицинского страхования, других государственных внебюджетных фондов, а также иных источников.
Важнейшей частью реабилитационного процесса являются профориентация, профессиональное образование, профессионально-производственная адаптация и ;# трудоустройство инвалида.
В соответствии с федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О занятости населения в Российской Федерации" государство обеспечивает инвалидам получение профессионального образования ф и профподготовки в соответствии с ИПР и дополнительные гарантии занятости путем разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций, проведения обучения по специальным программам, установления квот для приема инвалидов на работу (в размере не менее 3% среднесписочного состава в организациях с численностью работников более 30 человек).
Несмотря на то, что законом предусмотрены штрафные санкции к

работодателям за несоблюдение установленных квот и не предоставление информации о наличии вакантных мест для трудоустройства инвалидов, на федеральном уровне до настоящего времени не утвержден механизм экономической ответственности и создания заинтересованности предприятий в приеме на работу инвалидов, создании и сохранении специальных рабочих мест для этой категории граждан.
Вместе с тем в субъектах федерации накоплен значительный опыт по разработке региональных законодательств, обеспечивающих защиту наименее
• конкурентоспособных категорий граждан на рынке труда, стимулирование ра-
• ботодателей, принимающих на работу инвалидов. [126]