Совершенствование функционирования рынка риса : По материалам рисового подкомплекса АПК Краснодарского края

• Автор: Мазепа, Иван Маркович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 161 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
1.1. Научные основы управления экономикой
1.2. Управление как функция отношений собственности
1.3. Проблемы формирования рынка зерна
2. СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ РИСА В АПК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
2.1. Анализ производства риса в АПК края
2.2. Производственная инфраструктура регионального рисового подкомплекса
2.3. Состояние реализации риса в АПК края
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА РИСА
3.1. Совершенствование взаимоотношений региона и государства в формировании продовольственного рынка
3.2. Становление структур управления рынком риса в АПК края
3.3. Формирование агромаркетинговой инфраструктуры рынка риса
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Российское общество переживает кризисные процессы, являющиеся во
многом итогом централизованного управления. Выходом из создавшейся ситуации в соответствии с коренными преобразованиями с начала 90-х годов стало проведение реформ в основных сферах деятельности.
Средство достижения поставленных целей - формирование эффективной рыночной экономики, глубокое преобразование социальных институтов, поощряющее инициативу и предприимчивость. Это трудный и болезненный, но жизненно необходимый процесс вывода страны из тупика на путь, оправдавший себя на опыте всех стран и народов.
Аграрно-промышленный комплекс страны является одним из основных систем жизнеобеспечения страны и в нем отражены многие проблемы последнего десятилетия.
Концептуальное видение решаемых проблем связано с тем, что в условиях разрушения вертикали государственного управления АПК, сложившейся в стране к концу 80-х годов, и изменения условий хозяйствования трансформированная система управления агропромышленным комплексом в значительной мере перестала реализовывать свои функции. Государство практически устранилось от управления и регулирования АПК, сконцентрировавшись в основном на вопросах формирования федерального и региональных продовольственных фондов, в результате чего были созданы условия, когда значительное влияние на функционирование сельских товаропроизводителей стали оказывать различные коммерческие организации, занимающиеся закупкой сельскохозяйственной продукции и материально-техническим снабжением в сельском хозяйстве.
Продовольственная безопасность должна занимать одно из основных направлений в экономической политике государства. В нашей стране это понятие стало применяться недавно. Его появление связано с сокращением производства сельскохозяйственной продукции, значительным ростом

объемов импортного продовольствия, разрушением ресурсного потенциала 9 агропромышленного комплекса.
Действительно, если основной функцией АПК признать производство необходимого количества продукции, гарантируемого продовольственную безопасность страны и обеспечение условий для ведения расширенного воспроизводства для всех предприятий комплекса, то существующая система управления АПК должна быть признана неудовлетворительной и требующей
• . своего кардинального совершенствования. Государственное регулирование
станет действенным инструментом только в том случае, если четко будет определен механизм взаимодействия государства и конкретные сферы или объекты в процессе воспроизводства.
Формирование рыночных отношений, выражающиеся в АПК в добровольности закупок, свободных ценах и др., серьезно подорвали
* монопольные позиции бывшей распределительной системы. В обстановке спада производства, сокращения платежеспособного спроса и коммерциализации происходит диверсификация посреднической деятельности, зарождения конкуренции.
Прямые связи между предприятиями рисового подкомплекса АПК • Краснодарского края по поставкам продукции производственно-тех-
нического назначения и торговли в настоящее время стали преобладающим. Они охватывают 60-70% объема оборота, то соответствует показателям стран с развитой рыночной экономикой. Однако доля посреднической торговли, учитывая неподготовленность хозяйств АПК к работе на рынке, оказалась ^ заниженной. Хозяйства предпочитают прямые связи, поскольку они
дополняются бартером и другими операциями, не связанными с нормальной торговлей по рыночным ценам.
Большинство хозяйств не имеют развитых маркетинговых служб. Они дезориентированы общей неопределенностью ситуации в хозяйстве, ^ инфляцией, платежным кризисом, уклоняются от заключения договоров, по
возможности накапливая запасы и избегая услуг посредников.
слабость государства, особенно его центральных институтов. Проблема не в том, что государство перестало рассматривать предприятие как непосредственный объект конкретных решений - это нормально для рынка, а в том, что непоследовательность, противоречивость экономической политики, ее недифференцированный характер оставляют предприятиям много возможностей приспосабливаться к ситуациям, не меняя условий и существенных черт функционирования. Классические примеры ненаказуемость неплатежей, отсутствие банкротств, фактическое сохранение в ряде случаев субсидий и льготных кредитов;
недостаточность приватизационных интенций (намерений, целей) и неэффективность регулятивных механизмов приватизации. В первую очередь сказывается отсутствие заинтересованности внешних инвесторов в обретении контроля над предприятиями; значительные возможности руководителей противостоять имеющимся попыткам раздела собственности не в их пользу;
социальная инертность работников, их подавленность и апатия. В этих условиях руководителям нетрудно поддерживать традиционный имидж "хозяина" и эффективно расширять свои прерогативы.
Вышеизложенное предопределяет высокую активность большей части менеджмента по сосредоточению непосредственно в своих руках приватизируемой государственной собственности. Стало типичным вовлечение в состав руководства как относительно обособленного держателя акций всего влиятельного административно-управленческого персонала. Таким образом создается внутренне солидарная, объединенная общими имущественными интересами группа работников (служащих) предприятия, которая и до приватизации представляла иерархию организации (иной уровень образования, сравнительно высокое должностное положение и др.), а в настоящее время объединена также спецификой и возможностями приватизации.
Большинство социологов считают, что именно в пользу таких групп реально осуществляется приватизация. Обособление руководства значительно