Привлечение инвестиций в регионы России : На примере Республики Мордовия

• Автор: Маколов, Василий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
Глава 1. Теоретические и методологические проблемы управления инвестиционной деятельностью в регионе
1.1. Инвестиционный климат региона как объект региональной инвестиционной политики: сущность, методы оценки, управление
1.2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности: федеральный и региональный уровни
Глава 2. Народнохозяйственный комплекс Республики Мордовия как объект для привлечения инвестиций

2.1. Оценка инвестиционной привлекательности республики

2.2. Состояние инвестиционных процессов в республике

2.3. Роль иностранных инвестиций в финансировании социально-экономического развития республики

Глава 3. Стратегия привлечения инвестиций в Республику Мордовия

3.1. Формирование инвестиционной политики и комплексной программы привлечения инвестиций в республику
3.2. Региональный бюджет развития как инструмент инвестиционной политики
3.3. Отраслевые особенности и перспективы привлечения инвестиций в республику
Заключение
Список сокращений
Библиографический список
^ Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В период трансформации российской экономики одной из острых проблем обозначилась низкая инвестиционная активность. Масштабное сокращение государственных инвестиций без создания адекватных условий для вложения частного капитала обусловили глубокий инвестиционный кризис в стране. В 2001 г. объем инвестиций в основной капитал составил всего 28% от уровня 1990 г. При этом по отраслям, производящим товары, этот показатель еще ниже - 19%. Очевидно, что данные негативные процессы замедляют экономический рост и не дают в полной мере реализоваться позитивным факторам реформ. Поэтому задача инвестиционного обеспечения социально-экономического развития в современных условиях выходит на передний план.
Различия инвестиционных возможностей регионов России не позволяют применять универсальные для всех регионов инструменты управления инвестиционным процессом, что актуализирует вышеуказанную проблему на у ровне субъекта Федерации. Утечка финансовых ресурсов из регионов и процесс концентрации большей части отечественных и зарубежных инвестиций в небольшом числе территорий усиливает жестко ассиметрнчный характер регионального развития. Так. на долю шести регионов (г. Москва, г. Санкт-Петербург. Московская и Тюменская области. Республика Татарстан, Краснодарский край), в которых проживает 22% населения России, в 2000 г. приходилось более 47% всех капитальных вложений в стране и 77% привлеченных из-за рубежа инвестиций.
Анализ общего состояния инвестиционной сферы выявляет низкую эффективность проводившихся в данной области мероприятий на всех уровнях управления. Отчасти это связано с недостаточной теоретической и методологической проработанностью проблем инвестиционной деятельности.
Проведенное исследование охватывает региональный уровень инвестиционной политики и направлено на выяснение того, каким образом органы власти субъекта Федерации могут стимулировать приток инвестиций в регион и способствовать улучшению инвестиционного климата как необходимого условия для осуществления инвестиций. Для достижения цели исследования выбрана
Республика Мордовия как один из регионов с пониженным уровнем социально-экономического развития.
Состояние научной разработанности проблемы. Концептуальные проблемы инвестиционной деятельности на макро и микроэкономическом уровне представлены в многочисленных исследованиях отечественных и зарубежных ученых.
Вопросы инвестиционной деятельности рассматриваются с различных сторон в работах таких отечественных ученых-экономистов. как Л.И. Абалкин. Д.В. Бакатин. A.C. Булатов, Е.М. Бухвальд, A.A. Водянов, Т.Н. Гаврильева. С.Ю. Глазьев. А.Г. Гранберг, В.К. Гуртов, Н.Д. Гуськова, В.П. Жданов, Н.В. Игошин, A.B. Кирин, И.В. Кокушкина, И.К. Комаров. В.П. Логинов. А.М. Марголин, Ю.И. Новиков. H.A. Новицкий. В.П. Орешин, Б.П. Плышевский, В.К. Сенчагов, Ф.С. Тумусов. И.П. Фаминский. А.М. Фоломьев. В.Г. Фельзенбаум, Е.Г. Ясин и других ученых. В диссертации использованы работы зарубежных авторов по проблемам инвестиций, роли капитала в воспроизводстве экономики: В. Бсрснса, Г. Бирмана, И. Бланка, С. Брю, Л. Гитмана, М. Джонка. Дж. Кейнса, К. Макконнелла, Ж. Сапира, П. Самуэльсона. А. Смита, П. Фишера. П. Хавранека. С. Шмидта и других ученых.
Необходимо отметить, что эволюция взглядов ведущих ученых-экономистов на сущность капитала, инвестиций и их роль в процессе воспроизводства является составной частью мировой экономической науки.
Две ведущие экономические школы (классическая и кейнсианская) обусловили развитие современных теорий экономического развития.
Представители классической школы (А. Смит, Д. Риккардо, Д. Милль, А. Маршалл и др.) обосновывали равновесие рыночной системы, соответствие сбережений и инвестиций, проблемы распределения доходов.
По мнению А. Смита, рыночная экономика функционирует на основе саморегулирования и вмешательство государства в хозяйственную деятельность экономических агентов должно быть минимальным. Однако дальнейшее развитие мировой экономической истории доказало ограниченность рыночного саморегулирования и необходимость государстве иного регулирования экономических процессов.
эффективности1 от реализации инвестиционного проекта должен всегда превышать объем предоставленных льгот и преференций.
Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
ИКР выступает особым объектом РИП. В современных условиях ИКР является необходимым условием активизации инвестиционных процессов, обеспечивающим рост уровня социально-экономического развития региона. Основным направлением РИП должно стать многостороннее, целенаправленное, долговременное воздействие на ИК в направлении его качественного улучшения.
Специфический характер ИКР обусловлен его сложной структурой, емким содержанием.
Сердцевиной ИКР является ИПР. включающая инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.
ИПР можно определить как комплексную характеристику (оценку) имеющегося у региона потенциала для развития (инвестиционного потенциала) и негативных условий (инвестиционных рисков) с точки зрения эффективного вложения инвестиций.
Особенностью ИКР является то, что на него воздействуют одновременно факторы федерального и регионального уровня управления, что требует согласованности мер, реализуемых на разных уровнях управления;
к настоящему времени в науке и практике сложилось множество методов оценки ИКР. В экономической литературе их подразделяют на грн характерных подхода; суженный, факторный, рисковый. К числу наиболее часто публикуемых результатов оценки ИКР относится ежегодный рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов, проводимый “Эксперт-РА".
Утвержденные в 2001 г. Минэкономразвития РФ "Методические рекомендации по оценке инвестиционной привлекательности субъектов РФ" подтверждает важность объекгивной оценки ИКР на государственном уровне. Слабой стороной указанных рекомендаций можно считать недостаточную структурированность ИПР. что не позволяет объективно оценить отдельные
1 В ‘'Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования’" выделяются следующие виды эффективности: экономическая, коммерческая (финансовая) и бюджетная.