Региональная политика привлечения иностранных инвестиций

• Автор: Ежиков, Анатолий Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 150 с.

Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
1.1 Иностранные инвестиции как ресурс социально-экономического развития страны и регионов

1.2 Общее в структуре и содержании региональной политики привлечения

иностранных инвестиций

Г л а в а 2 СОВРЕМЕННАЯ ПРАКТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И ПОДХОДЫ К ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

2.1 Зарубежный опыт регулирования иностранных инвестиций

2.2 Российская практика регулирования международного инвестиционного

сотрудничества на региональном уровне

Г л а в а 3 РАЗРАБОТКА ПОЛИТИКИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ОТРАСЛИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Состояние и тенденции развития международного инвестиционного сотрудничества в Воронежской области

3.2 Ключевые элементы политики привлечения иностранных инвестиций в

перспективные отрасли Воронежской области
Заключение
Список использованных источников
Актуальность темы. Инвестирование играет ключевую роль в фундаментальных экономических процессах, протекающих на национальном, региональном и микроэкономическом уровнях. От качественных и количественных характеристик инвестиций зависит отраслевая и воспроизводственная структура общественного производства, социально-экономический потенциал региона, перспективы его развития и использования, а соответственно, повышение уровня жизни населения.
Привлечение иностранных инвестиций в экономику региона способно обеспечить новое качество производства за счет применения передовых зарубежных технологий, прогрессивного оборудования, опыта современного менеджмента.
В активизации процесса привлечения иностранных инвестиций, расширении его масштабов и повышении эффективности значительную роль призваны сыграть региональные органы власти и управления, реализуя меры, направленные на улучшение инвестиционного климата, снижение финансовых рисков, стимулирование инновационного характера инвестиций.
Системность, стратегическая направленность и продуктивность действий государства может быть обеспечена посредством разработки и реализации научно обоснованной политики привлечения иностранных инвестиций, учитывающей как российские реалии и потребности, так и позитивный зарубежный опыт.
Между тем, анализ современной практики свидетельствует скорее о тактических решениях в этой сфере, принимаемых региональными властями. В существенной мере это обусловлено отсутствием необходимого концептуального обеспечения, ориентированного на перспективные векторы развития российской экономики и учитывающего стратегические цели, реализуемые иностранными инвесторами.
Степень разработанности темы. Значительный вклад в развитие теории инвестиционной политики внесли Э. Аткинсон, А. Вагнер, Т. Веблен,
С. Денисон, Дж. М. Кейнс, Л. Маршалл, О. Моргенштерн, Г. Мюрдапь, Дж. фон Нейман, П. Самуэльсон, Р. Солоу, Дж. Тобин, С. Фишер, Ф. Фридмен, Дж. Хикс, К. Эрроу и др.
Исследования в области региональной инвестиционной политики велись отечественными экономистами и экономгеографами. Существенный вклад в развития теории региональной инвестиционной политики внесли А. Виленский, В. Введенский, В. Лексин, В. May, Б. Преображенский, И. Рисин, Ю. Трещевский, А. Швецов, Б. Штульберг, В. Эйтингон и другие.
Однако преобразования экономических отношений и перераспределение властных полномочий по уровням государственной власти России выдвинули новые нерешенные проблемы в области теории и практики реализации инвестиционной политики регионов, требуют от экономической науки поиска наиболее эффективных форм и методов государственного воздействия на повышение привлекательности территорий для иностранных инвесторов.
Актуальность названной проблемы, несоответствующий современным потребностям, уровень ее теоретической и практической разработанности определили выбор темы настоящего исследования.
Для активизации и повышения эффективности такого процесса необходим переход от тактических действий, реализуемых властями субъектов РФ, к системной работе, ориентированной на долгосрочную перспективу и основывающейся на научно обоснованной государственной политике.
Диссертационное исследование проведено в рамках основного научного направления Воронежского государственного университета «Научные основы социально-экономической политики и практики хозяйствования».
Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в развитии теоретических положений и разработке научно-методических и практических мер, связанных с формированием и реализацией региональной политики привлечения иностранных инвестиций.
Достижение поставленной цели в диссертации предопределило решение следующих основных задач:

- активной роли государства в создании институциональной среды, стимулирующей инвестиционную деятельность субъектов хозяйствования;
- обеспечения равных конкурентных условий хозяйственной деятельности инвесторам независимо от формы собственности;
- приоритета государственной поддержки стратегически важных для страны инфраструктурных объектов, а также проектов, обеспечивающих экологическую безопасность;
- гарантии иммунитета любых инвесторов в отношении вступления в силу правовых норм, ухудшающих условия внутренних инвестиций;
- приоритета инвестиций в «человеческий капитал»;
- приоритета государственной поддержки инвесторов, обеспечивающих

развитие и реализацию конкурентных преимуществ территории
Безусловно, названные принципы существенно расширяют состав правил, регулирующий взаимодействия участников инвестиционной политики. Однако, они не учитывают особенностей международного инвестиционного взаимодействия, специфики интересов иностранных инвесторов. Полагаем поэтому необходимым их дополнение таким принципами, как:
- гарантии иностранным инвесторам национального режима, т.е. применения одинаковых условий организации и регулирования бизнеса, включая его льготирование для отечественных и зарубежных инвесторов (за исключением ограниченного перечня законодательно установленных видов деятельности, например, связанных с национальной обороной, поставками продукции для государственных нужд и др.);
- защиты собственности иностранных инвесторов в России от национализации и обеспечения свободной репатриации инвестированного капитала и дивидендов;
- «одного окна» для регистрации вновь создаваемого бизнеса с иностранными инвестициями;
70 См.: Рисмн И.Е., Харитон С.В. Указ. работа. - С. 96.