Развитие предпринимательской деятельности в особой экономической зоне технико-внедренческого типа : на примере Санкт-Петербурга

• Автор: Сидоров, Юрий Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 172 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Трансформационные процессы предпринимательства на

региональном уровне

1.1. Региональное реформирование как условие эффективного 12 развития предпринимательства
1.2. Роль особой экономической зоны в развитии регионального 24 предпринимательства
1.3. Характеристика предпринимательских структур- 43 резидентов особой экономической зоны

Глава 2. Технико-внедренческая особая экономическая зона Санкт

Петербурга как новый институт развития предпринимательских структур

2.1. Характеристика технико-внедренческой особой 57 экономической зоны Санкт-Петербурга
2.2. Административный механизм регулирования 81 предпринимательской деятельности в техниковнедренческой особой экономической зоне
2.3. Институциональный механизм развития 88 предпринимательской среды в технико-внедренческой
особой экономической зоне Глава 3. Механизм развития предпринимательских структур
резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны
3.1. Определение потенциала предпринимательских 99 структур, работающих в технико-внедренческой
особой экономической зоне
3.2. Стратегия технологической модернизации фирм- 119 резидентов технико-внедренческой особой
экономической зоны
3.3. Формирование эффективной системы менеджмента на 129 предприятиях-резидентах технико-внедренческой особой экономической зоны
Заключение
Литература
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
В начале XXI века Россия окончательно осознала необходимость перехода от сырьевого типа развития к инновационному. Мировой экономический кризис, который разразился в 2008 г., с новой силой подтверждает правильность такого решения, которое должно быть подкреплено соответствующими действиями. Причем эти действия следует осуществлять в двух направлениях - по линии государства и по линии предпринимателей. Последние будут готовы к инновационному развитию при определенных условиях. Условие первое: наличие решительных
административно-экономических действий со стороны государственных органов различного уровня (федерального - регионального — муниципального). Условие второе: четкое понимание того, что новые принципы работы позволят бизнесу увеличить свои доходы, максимизировать прибыль, получить новые рынки сбыта (как внутри страны, так и за рубежом). Причем второе условие может оказать большое стимулирующее воздействие на предпринимательские структуры. Понимая, что эффективно решать подобные задачи без помощи государства они не в состоянии, предприниматели должны научиться разрабатывать такие модели поведения, которые бы одновременно удовлетворяли их собственные потребности и соответствовали интересам государства. Иной подход в условиях современных экономических отношений неприемлем. В этой связи задача экономической науки как раз и заключается в разработке и предоставлении предпринимательским структурам таких моделей и механизмов, использование которых позволит эффективно реализовать цели инновационного развития.
Перевод экономики на более эффективный путь развития, в основе которого лежат рациональные предпринимательские решения, невозможен без определения государством формы организации бизнес-деятельности.
Анализ мирового и отечественного опыта говорит о том, что сегодня существует организационная форма предпринимательской деятельности, которая потенциально имеет огромные перспективы. Речь идет об особых экономических зонах (ОЭЗ).
Несмотря на то, что ОЭЗ имеют в нашей стране определенную историю, сегодня эта организационная форма недостаточно исследована. Поэтому перед экономической наукой ставится задача разработки таких механизмов предпринимательской деятельности, которые бы максимально полно и эффективно использовали представляемые ОЭЗ возможности. Кроме того, следует учитывать еще и то, что существуют различные виды ОЭЗ. Применительно к данному исследованию, наибольший интерес имеет технико-внедренческая (ТВ) ОЭЗ. Результаты исследования этой структуры позволят с наибольшим эффектом использовать потенциал, заложенный в предпринимательском механизме, в сочетании с инструментами государственного регулирования и государственной поддержки. Кроме того, поскольку ТВ ОЭЗ создается и работает на относительно небольшой территории, здесь следует учитывать региональные особенности территории и сложившейся там системы территориального и отраслевого предпринимательства. Потребителями эффекта от работы этих зон являются в первую очередь территориальные хозяйствующие субъекты. И только потом эффекты распространяются на прилегающие территории и на страну в целом.
Комплексное исследование предпринимательской деятельности в ТВ ОЭЗ Санкт-Петербурга (создана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 780 от 21.12.2005 г.) требует рассмотрения научных результатов, полученньгх экономистами и касающихся эволюции предпринимательства в зависимости от целей, которые преследует общество и субъект, на территории которого ТВ ОЭЗ расположена.

правовой базы. Как правило, эти зоны занимают небольшие по площади территории, но при этом активизируют интеграционные процессы на европейском континенте, усиливая межнациональный характер деятельности. В отличие от европейских, ОЭЗ, расположенные на американском континенте (как правило, это торговые или производственные зоны), в большей мере интегрированы в национальную экономику и пользуются сильной поддержкой государства. Но наибольшую активность государство проявляет в работе зон, расположенных в азиатских странах. Именно здесь они представлены многопрофильными зонами. Однако ОЭЗ во всех странах мира, несмотря на различие в целях, характере государственной поддержки и особенностях управления, имеют четко определенную систему льгот и стимулов развития предпринимательства.
Изучение нами мировой практики работы ОЭЗ позволяет сформулировать следующий вывод: разнообразие в хозяйственной деятельности предпринимателей создает потенциальные и реальные возможности для формирования и развития различных типов и видов ОЭЗ, при учете их общих и специфических закономерностей развития.
Реализация идеи создания ОЭЗ в России прошла несколько последовательных этапов. И свое начало этот процесс берет в 1989 г. Однако за почти двадцатилетний период времени в России так и не удалось сформировать подлинно эффективно работающие зоны.
После долгих экспериментов с созданием отдельных свободных экономических зон 22 июля 2005 г. был принят Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», создавший стабильную правовую основу для нового этапа их развития. До этого процесс создания и развития этих зон в нашей стране регламентировался подзаконными актами и сводился в основном к раздаче льгот и привилегий отдельным зонам и регионам.
Отправная точка Закона об ОЭЗ - принцип ограниченности территории ОЭЗ. Это обусловлено следующими причинами: во-первых, большие