Совершенствование организационно-экономических механизмов развития научной сферы в рыночных условиях

• Автор: Серпер, Евгений Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 122 с. : 5 ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Теоретические основы развития научной сферы в рыночных условиях

1.1. Экономическая сущность и принципы организации научной сферы в условиях рыночных отношений

1.2. Факторы повышения экономического потенциала научной сферы

1.3. Мировой опыт совершенствования организационно-экономических механизмов развития научной сферы
2. Анализ и оценка организационно-экономического состояния научной сферы (Самарская область )

2.1. Динамика основных показателей экономики научной сферы

2.2. Оценка эффективности наукоемких проектов

3. Совершенствование организационно-экономических механизмов развития научной сферы

3.1. Стимулирование инвестиционных вложений в научную сферу

3.2. Диверсификация источников финансирования научных исследований
3.2. Организационно-экономический механизм развития наукоемкого производства
Заключение
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблема совершенствования организационно-экономических механизмов развития научной сферы сегодня является одной из актуальных, решение которой предполагает превращение сферы науки в непосредственную производительную силу, практическую реализацию результатов научных исследований в производстве.
Одним из условий решения народнохозяйственных задач по дальнейшей интенсификации экономики общества является всестороннее исследование современного общественного производства как сложного комплексного образования, ядром которого стала функционирующая система «наука - техника - производство». В этой связи актуальность проблемы совершенствования организационно-экономических механизмов развития научной сферы обеспечивается также ее значимостью как важным фактором приумножения материально-технической базы общества, материального и духовного благосостояния людей по пути научно-технического прогресса, прямым влиянием на сферы экономики, в особенности - на производство.
В этой связи особый интерес вызывает опыт развитых стран, которые достигли высокого уровня экономического развития благодаря освоению высоких технологий, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках, путем организации эффективной системы научных исследований и внедрения их результатов.
К этому следует добавить, что при всей важности рассматриваемой проблемы в теории мировой экономики вопросы экономики научной сферы и инновационного развития стали серьезно изучаться сравнительно недавно - с конца девятнадцатого века.
Неразработанность соответствующей научно-технической политики приводит к низкой доле высокотехнологичных и инновационных производств в реальном секторе экономики, а также недостаточному уровню внедрения отечественных научных разработок.
Исследованию экономических проблем науки во второй половине двадцатого века было посвящено множество работ зарубежных и отечественных авторов. После основополагающих трудов И. Шумпетера началось изучение вклада научно-технического прогресса в экономический рост. В 1956 году появилась статья американского ученого М. Абрамовича, в которой впервые было отмечено влияние на прирост валового продукта, помимо вещественного капитала и труда, еще одного фактора - невещественного, воплощающего научно-технический прогресс. За ней последовали работы других широко известных ныне экономистов - Р. Солоу, Д. Кендрика, Э. Мэнсфилда, Ц. Гри-лихеса. В 1962 году была издана монография Ф. Махлупа, в которой рассматривались вопросы, связанные с производством и распространением знаний в США В СССР первыми работами по вопросам экономики науки и эффективной организации НИОКР были работы Анчишкина А.И., Львова Д.С., Щербакова А.И., Глазьева С.Ю. и других авторов.
Сложность и многоплановость исследуемой проблемы, наличие неизу-

ченных вопросов, нуждающихся в дальнейших научно-теоретических и практических разработках, предопределили выбор темы диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является изучение опыта совершенствования организационно-экономических механизмов развития научной сферы в развитых странах, разработка теоретических основ формирования и повышения экономического потенциала научной сферы в условиях рынка, практических предложений и рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических механизмов развития научной сферы применительно к РФ. Для достижения поставленной цели была предпринята попытка решения следующих основных задач:
- исследовать экономическую сущность научной сферы в системе народного хозяйства, ее экономического потенциала, определение принципов организации научной сферы в рыночных условиях и факторов повышения экономического потенциала научной сферы;
- проанализировать опыт организационно-экономических механизмов развития научной сферы;
- исследовать современное состояние экономики научной сферы Самарской области, оценить ее экономический потенциал и организационноэкономические формы развития;
- систематизировать методы отбора и оценки эффективности использования наукоемкой продукции;
- оценить экономическую эффективность наукоемких проектов;
- выявить пути совершенствования организационно-экономических механизмов развития научной сферы;
- определить пути стимулирования финансирования научной сферы.
Объектом исследования является наука как организационноэкономическая форма творческой деятельности людей, а также специализированных организаций, создающих научную интеллектуальную собственность.
Предметом исследования является совокупность факторов и принципов функционирования организационно-экономического механизма развития научной сферы Самарской области в условиях рынка с учетом особенностей национальной экономики и научно-технического потенциала.
Методической и теоретической основой работы являются научные теории зарубежных и отечественных ученых в области организации экономики научной сферы и научно-технической политики. При написании диссертационной работы были использованы методы экономического и сравнительного анализа.
Информационной базой исследования стали данные Главного управления по статистики Самарской области, а также материалы монографической и периодической печати по исследуемой проблеме.
Научная новизна работы состоит в комплексном подходе к изучению организационно-экономической сущности научной сферы, обобщению опыта

грамма представляет собой форму реализации научной и технологической активности, финансируемую ЕС и координируемой Европейской Комиссией посредством целевых программ деятельности на заранее определенный период времени и осуществляемый через серию специфических программ ЕС. Законодательная база Рамочных программ фиксируется в соответствующих статьях договора между странами ЕС. Приоритеты и цели Рамочных программ служат в качестве основы для определения комплекса наднациональных проектов научно-технического развития в Европе /9, с.44/.
Таким образом, рассматривая зарубежный опыт развития научной сферы, можно сказать, что в зарубежных странах НИОКР проводятся в трех основных структурных подразделениях: в вузах, частных компания« и фирмах, государственных лабораториях, исследовательских организациях некоммерческого характера.
Почти во всех развитых странах основной базой фундаментальных исследований являются вузы. На долю вузов приходится и значительная доля прикладных работ, особенно перспективного и долгосрочного плана. Финансирование научной деятельности вузов осуществляется, главным образом, государством. При этом академические свободы и автономия университетов в выборе направлений исследовательской деятельности, тесная связь последней с преподаванием и подготовкой кадров /15, с.85/. Во всех странах, наблюдается тенденция к укреплению связей между университетами и промышленностью - от консультаций совместных НИОКР к исследованиям более фундаментального характера.
Промышленные компании, проводящие свои собственные научно-технические разработки, как правило - крупные фирмы, осуществляющие НИОКР для своих собственных нужд, способные проводить самостоятельную инновационную политику. Развита система инновационных конкурентоспособных фирм. В странах, имеющих развитую систему образования и профессиональной подготовки, значительную часть населения составляет авангард инженерной науки и техники, удовлетворяющий наиболее важные требования промышленности, а большое количество высококвалифицированных специалистов во многом определяют успех страны. Все развитые страны ориентированы на достижение конкурентоспособности на мировом рынке при максимальной открытости внутреннего рынка.
В последнее время наблюдается процесс активной коммерциализации интеллектуальной деятельности. Интеллектуальная собственность в современных условиях становится объектом экономической деятельности. Ею можно не только владеть, пользоваться, распоряжаться, но и использовать в уставном капитале, в экономической деятельности предприятий в качестве нематериальных активов и в качестве объектов коммерческой тайны. Для этого ведется патентная политика и действует законодательство, создающие мощные стимулы к изобретательской и инновационной деятельности. Кроме того, создан гибкий хозяйственно-правовой механизм, допускающий широкое разнообразие форм организаций индивидуальной и кооперативной деятельности в сфере НИОКР и освоения их результатов, комбинирования ре-