Стратегия развития малого предпринимательства сферы торговли и общественного питания

• Автор: Мишкевич, Александр Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 171 с.

Глава 1. Теоретические положения регулирования деятельности

малого предпринимательства в России

1.1. Влияние макроэкономической и институциональной среды

на процесс развития малого предпринимательства в России

1.2. Современные особенности процесса развития малого

предпринимательства в России

Глава 2. Организационно-экономический анализ условий

формирования сектора малого предпринимательства РФ

2.1 Анализ тенденций развития малого предпринимательства

РФ и Санкт-Петербурга

2.2. Обоснование стратегических направлений создания преференциального налогового режима для хозяйствующих
субъектов в сфере предпринимательства
Глава 3. Методические подходы к разработке стратегии развития малого предпринимательства сферы торговли и
общественного питания
3.1. Формирование комплекса мероприятий по решению проблем оценки и измерения конкуренции хозяйствующих субъектов
в сфере торговли и общественного питания
3.1. Разработка рациональной стратегии конкурентного поведения субъектов предпринимательства сферы торговли
и общественного питания
Заключение
Библиография
Современная ситуация в малом предпринимательстве характеризуется несоответствием процесса функционирования требованиям рыночной экономики и по-прежнему основывается на затратных принципах, что крайне неэффективно и требует значительных дотаций из бюджетов всех уровней. Кроме того, при монопольном положении производителя потребители вынуждены оплачивать завышенную стоимость товаров и услуг, что предопределяет необходимость эффективного регулирования деятельности и усиления контроля качества товаров и услуг хозяйствующих субъектов малого предпринимательства. Наряду с этим процесс развития малого предпринимательства диктует необходимость как количественного, так и качественного формирования инфраструктурного комплекса, включающего в себя не только основу становления рынка малого предпринимательства, но развитие и расширение деятельности соответствующих институтов.
Необходимо учитывать, что существующая в России макроэкономическая, институциональная и политическая среда такова, что позволяет использовать из многочисленных имеющихся видов ресурсов в основном только природные. Причем малое предпринимательство осуществляет, в конечном счете, обслуживание спроса, порожденного в ресурсных отраслях. Другой проблемой, вытекающей из такой макроэкономической ситуации, является зависимость малого предпринимательства от потоков ресурсов, перераспределяемых органами власти и, следовательно, от самих этих органов. Таким образом, несмотря на имеющиеся исключения, в целом деятельность малого предпринимательства приходится считать вторичной.
В целях упорядочения регулирующих воздействий различной направленности со стороны государства, а также процессов саморегулирования движения объектов малого предпринимательства к конечной цели своего функционирования необходим комплекс современных стратегий развития малого предпринимательства, объединяющий все виды управления, которые
рационализируют влияние на процессы становления и эффективного развития малого предпринимательства.
На наш взгляд принципиально важно разделить ответственность между государственными органами исполнительной и законодательной власти, с одной стороны, отвечающими за формирование и проведение государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства, создание благоприятных условий для его развития, с другой - отвечающими за меры по реализации федеральных программ государственной поддержки малого предпринимательства и по упрощению доступа малых предприятий к финансовым ресурсам.
К основным направлениям государственной поддержки, позволяющим реализовывать потенциальный эффект от развития малого предпринимательства, относятся: формирование благоприятного
предпринимательского климата; устранение нормативно-правовых, административных и организационных барьеров; расширение доступа малого предпринимательства к финансовым ресурсам; развитие лизинга оборудования и технологий; системное развитие инфраструктуры для предоставления малым предприятиям интегральной финансовой, материальной, информационной, консультационной и организационно-методической помощи. Задачи повышения роли господдержки малого бизнеса и формирования ее рациональной структуры обусловливают необходимость оценки эффекта от затрачиваемых средств. Эта проблема, решение которой имеет большое практическое значение, пока разработана не достаточно.
В этих условиях процесс разработки современных стратегий развития малого предпринимательства на государственном уровне должен состоять не только - и даже не столько - в изучении проблем и потребностей предпринимателей, а скорее в изучении имеющихся общеэкономических и политических возможностей. К сожалению, следует сказать, что в России инфраструктура разработки и реализации государственной политики в области развития предпринимательства оказалась несколько изолирована от других направлений (макрополитики, приватизации). Созданные за счет ограниченных
назывались не более десятой частью опрошенных [29,43].
Согласно результатам исследования (табл. 1.11), честной и равной конкуренции и доступу малого бизнеса на рынки могут препятствовать как властные структуры, так и крупные компании [29,43].
Таблица 1
Кто в большей степени затрудняет малому бизнесу доступ в эти отрасли
экономики? в %
В целом по России Санкт- Петербург Северо-Западный ФО
Компании-монополисты 23,4 18,7 25,0
Администрация региона 20,0 23,7 18,4
Администрация города, населенного пункта 19,8 12,0 22,0
Правоохранительные органы 9,4 31,0 8,1
Криминальные группировки 5,3 6,7 3,0
Затрудняюсь ответить 37,2 25,0 38,6
Согласно полученным данным, свободный доступ малому бизнесу в ряд отраслей экономики затрудняют главным образом компании-монополисты -так считают 23,4% опрошенных по России; администрация региона (20,0%), а также администрация города, населенного пункта (19,8%). Не смогли ответить, кто в большей степени усложняет доступ малым предприятиям в различные сферы бизнеса, 37,2% участников опроса.
Ситуация в Северо-Западном ФО и по Санкт-Петербургу в целом соответствует общероссийской. Чаще всего респондентами в качестве структур, затрудняющих доступ в ряд отраслей экономики представителям малого бизнеса, назывались те же организации, что и по России в целом. Интересно отметить, что около трети опрошенных в Санкт-Петербурге (31,0%), то есть относительное большинство, считают, что усложняют доступ малым предприятиям в различные сферы бизнеса в большей степени
правоохранительные органы.
Как свидетельствуют данные исследования, российские бизнесмены разделились практически поровну на тех, кто считает, что крупные компании