Влияние афганского вооруженного противостояния на политическую и экономическую ситуацию в Средней Азии и Казахстане : 2001-2009 гг.

• Автор: Смагулов, Агыбай Дынкенович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Место защиты: Б. м.
• Количество страниц: 186 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I.

Развитие военно-политической ситуации в Афганистане в период

антитеррористической кампании (2001 - 2009гг.)

1. Усилия американской администрации и стран НАТО по

стабилизации ситуации в Афганистане в 2001-2008гг

2. Обострение ситуации в 2009 году и разработка новой

администрацией США стратегии «выхода» из Афганистана

Глава II.

Влияние афганского вооруженного противостояния на

политическое и экономическое развитие Средней Азии и
Казахстана
1. Основные пути влияния афганского кризиса на политическое и
экономическое развитие Средней Азии и Казахстана по оценкам экспертов СНГ
2. Анализ оценок западных экспертов и политиков по поводу
влияния афганского конфликта на развитие политической и экономической ситуации в Средней Азии и Казахстане
3. История становления и формирования двусторонних отношений
стран Средней Азии и Казахстана с Исламской Республикой Афганистан и их внешнеполитические инициативы
а) Республика Казахстан
б) Кыргызская Республика
в) Республика Таджикистан
г) Туркменистан
д) Республика Узбекистан
Заключение
Список использованной литературы и источников

Введение
Актуальность темы исследования. На протяжении практически целого столетия территория Афганистана остается непреодолимым препятствием на пути развития взаимовыгодных политических и экономических контактов Средней Азии и Казахстана с государствами Среднего Востока и Южной Азии. Транспортные коммуникации, подводившиеся российской империей, а затем Советским Союзом в Среднюю Азию, прерывались на афганской границе. Железные дороги, строившиеся Великобританией в Индии, также не достигали южных границ Афганистана, превратившегося в «буферное» государство между зонами влияния мировых держав, что, в свою очередь, по мнению В.Г. Коргуна, во многом определило исторические судьбы этой страны.
В течение двадцати лет независимого развития государства Средней Азии и Казахстан, как самостоятельные субъекты международных отношений прилагали внешнеполитические усилия по стабилизации обстановки в Афганистане и созданию благоприятных возможностей для выхода через территорию этой страны и Пакистана на международные морские пути, развития регионального экономического сотрудничества, предотвращению угроз и вызовов из Афганистана своему политическому и экономическому развитию.
Актуальность данного исследования определяется острой необходимостью обобщения и осмысления хода развития афганского вооруженного противостояния, внутри- и внешнеполитических мероприятий стран Средней Азии и Казахстана по поиску путей урегулирования этого конфликта и снижения его влияния. Острота проблемы становится еще более актуальной в свете предстоящего вывода войск международной коалиции и предполагаемого вступления Афганистана в новую полосу нестабильности. Соединенные Штаты Америки и их союзники по НАТО настойчиво пытаются включить Афганистан в региональное экономическое сотрудничество в рамках проектов «Большой Центральной Азии» и «Нового Шелкового пути». В этой связи Средняя Азия и Казахстан на основе двадцатилетней работы по афганскому урегулированию должны определить свои позиции и сформировать стратегию и тактику дальнейших действий. Представляется, что в этом плане данное исследование окажется востребованным государственными структурами стран Средней Азии и Казахстана.
'Коргун В.Г. Россия и Афганистан. Исторические пути формирования образа России в Афганистане. - М., 2009. - 320с.

Степень научной разработанности темы. Научные исследования по теме афганского кризиса и его влияния на ситуацию в Средней Азии и Казахстане, проведенные как на пространстве Содружества Независимых Государств, так и учеными дальнего зарубежья, связаны исключительно с проблемами безопасности, распространения религиозного экстремизма, ростом незаконной торговли афганскими наркотиками, либо геополитической борьбой региональных и вне региональных сил.
Так, Князев A.A. в своей докторской диссертации «Влияние афганского кризиса на безопасность Центральной Азии» выделяет следующие угрозы, исходящие с территории Афганистана:
- производство и распространение наркотиков;
- афганские беженцы;
- взаимодействие оппозиционных радикальных исламских группировок стран Центральной Азии с военно-политическими силами в Афганистане;
- военное присутствие США и усиление его политического влияния, и, в связи с этим, серьезные изменения в структуре системы региональной безопасности.
Ценными для данного исследования является заключительный вывод Князева A.A. о том, что он признает устаревшей идею изоляции афганского конфликта как основы прежней системы безопасности нашего региона. И предлагает строить ее на основе интеграции в рамках государств, чьи стратегические интересы не находились бы в антагонизме друг с другом, и чье политическое (в отдельных случаях - военное) присутствие в странах
'Князев A.A. Влияние афганского кризиса на безопасность Центральной Азии (1990-е начало 2000-х годов.).- Бишкек, 2004; Князев A.A. Афганский кризис и безопасность Центральной Азии (XIX - начало ХХв.). - Душанбе: Дониш, 2004; Князев A.A. История афганской войны 1990-х гг. и превращение Афганистана в источник угроз для Центральной Азии. - Бишкек: издательство КРСУ, 2002.; Князев A.A. К истории и современному состоянию производства наркотиков в Афганистане и их распространения в Центральной Азии». - Бишкек: Илим, 2003; Акимбеков С.М. Афганский узел и проблемы безопасности Центральной Азии,- Алматы, 2003; Ахмед Рашид. Талибан. Ислам, нефть и новая Большая Игра в Центральной Азии. - М.: Библион - Русская книга, 2003.; Афганистан и безопасность Центральной Азии, сборник материалов по исследованию проблем безопасности центральноазиатского региона, - Бишкек, Илим, выпуск 1,2,3.; Сайдалиев
У. Международная антитеррористическая операция в Афганистане и ее влияние на геополитику Центральной Азии.- Душанбе, 2009; Мутов С.А. Центральная Азия в политике мусульманского мира, Москва, 2011; Мараталиева З.Т. Региональная политика России и Китая в Центральной Азии и ШОС как фактор взаимодействия. - Бишкек, 2010; Ташматова С.И. Политика США в отношении стран Центральной Азии.-М., 2008; Манякин Л.В. Центральноазиатский регион во внешней политике США (конец 80-х годов XX - начало XXI века). - Астана, 2012; Баранов А.Ю. Шанхайская организация сотрудничества и политика США в Центральной Азии.-М., 2010; Усмон Д. Исламский фактор в политических процессах России и Таджикистана: сравнительный анализ. -М., 2008; Даирова А.М. Исламский фактор» в политических процессах Казахстана.-М., 2006; Зеличенко А.Л. История интегрирования Кыргызстана в международный процесс противодействия афганской наркоэкспансии: 1991-2002 гг.- Бишкек, 2003.

страны, а увеличение войск может быть неправильно воспринято».1 Как полагали эксперты, западноевропейские страны не решались идти на открытую конфронтацию с Вашингтоном, настаивая, что в сложившейся ситуации силам НАТО нужно начать поэтапную передачу своих функций самим афганцам. Подобные настроения становились все сильнее и среди стран-членов Евросоюза. Европейцы постепенно приходили к мысли, что афганцы должны сами устанавливать мир и стабильность в своей стране.
Проблема с комплектованием натовских сил в Афганистане возникла после того, как правительства Канады и Нидерландов в сентябре заявили о сокращении численности своих войск, дислоцированных в южных провинциях, где в последние месяцы усилилась активность отрядов ДТ. Возможный уход канадцев и голландцев был способен серьезно осложнить положение всего натовского контингента в Афганистане, о чем предупреждал на встрече в Нордвике Генеральный секретарь НАТО Я.Х.Схеффер.
В интервью британской газете «Дейли телеграф» Командующий МССБ генерал Дэн МакНейл заявил, что будущее НАТО поставлено на карту в Афганистане. Командующий считал, что отношение некоторых стран Северного Альянса, намеренных пересмотреть участие своих войск в боевых операциях в Афганистане, ставит под угрозу само существование НАТО.
Между тем руководство США продолжало оказывать давление на союзников по НАТО, чтобы те активнее участвовали в борьбе с терроризмом в ИРА. Глава Пентагона Р.Гейтс на американо-германских переговорах летом в Берлине призвал Германию активизировать участие Бундесвера в афганской миссии и предложил германской стороне в интересах МССБ ликвидировать национальные барьеры, что позволило бы расширить совместные операции на всю страну. Однако, руководители Германии, Италии, Франции придерживались другой позиции и считали, что целью НАТО является помочь создать ИРА дееспособную национальную армию численностью не менее 70 ООО человек и полицию, которые были бы в состоянии обеспечивать безопасность и стабильность в стране, одновременно обращая внимание на создание инфраструктуры, реализацию проектов социально-экономической направленности.
Выступая на международном форуме о «будущем демократии» в штате Виржиния 17 сентября, министр обороны США Р.Гейтс раскритиковал союзников США по «афганской миссии», которые не желают предоставлять необходимые ресурсы для ведения боевых действий в «горячих точках» ИРА.
1 |1Ип:/Аууу.па1олп1/(1оси/5РеесК/2007/5071024f.html