Политико-географическое исследование региональных элит : методология, уровни, эффективность

• Автор: Егоров, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 25.00.24
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 243 с. : ил.

Оглавление
Оглавление
Введение
1. Теоретико-методологические основы политико-географического исследования региональных элит
1.1. Элиты: определение, степень изученности, свойства
1.2. Функции и виды элит
1.3. Политико-географическое содержание исследования региональных

2. Страновая и региональная специфика формирования региональных элит
2.1. Мировые модели формирования региональных элит
2.2. Территориально-структурная эволюция региональных элит России
2.3. Территориально-структурные особенности эволюции элиты Республики Башкортостан
3. Территориальная эффективность региональных элит
3.1. Мировой и российский опыт оценки эффективности деятельности
региональных элит
3.2. География эффективности деятельности региональных элит России
3.3. Интегральная территориальная эффективность деятельности региональных элит России
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Основными направлениями политической географии в настоящее время остаются обозначенные еще в 1999 году Р.Ф. Туровским геополитика, географическое государствоведение (политическое страноведение), политическая регионалистика, региональная политология и электоральная география [215]. В то же время изучение региональных элит, являющихся основными акторами территориальных политических систем, осуществляется в рамках политической регионалистики, как направление «география элитогенеза», предметом которой, по определению Р.Ф. Туровского, является происхождение политический элиты страны, и включает анализ мест рождения политических лидеров и «геобиографий» политиков («их жизненные пути, положенные на географическую карту») [215, с. 199-201]. В качестве «возможных» направлений исследования региональных элит Р. Туровским выделяются изучение «зрелости» региональных элит, социального происхождения лидеров региональных элит, анализ политикоидеологической структуры региональной элиты [215].
В данной диссертационной работе изучение региональных элит предлагается выделить в отдельное направление политической географии, предметом которого являются пространственно-временные особенности (эволюция) управленческой структуры территориальных общественных систем.
Как отмечает Р. Туровский, «география происхождения лидеров значима в любом обществе <...> взгляды лидера на мир, на политику во многом зависят от среды, в которой он формируется как личность. Каждый лидер представляет определенную региональную политическую культуру с ее традициями и приоритетами. Его приход к власти может привести к изменению геополитического кода страны, ее внешнеполитических приоритетов, отношений с соседями. Смена власти отразится и на внутренней политике, изменит стиль руководства, отношения с национальными меньшинствами и др.» [215, с. 199-200]. Данные положения справедливы не только к лидерам стран, но и к лидерам региональных элит. В связи с этим актуальность изучения региональных элит

обусловлена следующими политико-географическими аспектами:
во-первых, региональные элиты как привилегированные группы, оказывают существенное влияние на регион как территориальную общественную систему (ТОС), а административно-политические элиты непосредственно осуществляют управление регионом. В настоящее время процессы и механизмы управления элитами региональными общественными системами (регионами) географической наукой если и изучаются, то, как правило, опосредованно;
во-вторых, на сегодняшний день отсутствуют политико-географические исследования в плане изучения роли и влияния ТОС, их подсистем и отдельных компонентов на характеристики самих региональных элит, в том числе на личностные качества представителей элиты;
в-третьих, политико-географический интерес представляет исследование пространственно-временной эволюции и территориальной дифференциации особенностей и степени влияния региональных элит на ТОС, а также характера и степени воздействия ТОС на характеристики и процессы функционирования региональных элит.
Вместе с тем, применение сравнительно-географического метода исследования позволяет произвести анализ территориальных особенностей и географических различий характеристик региональных элит, а картографический метод - наглядно представить и визуально оценить пространственную дифференциацию, эволюцию и динамику процессов и явлений, характеризующих региональные элиты.
Таким образом, исследование региональных элит в обозначенных аспектах и с применением географических методов будет способствовать расширению границ географического исследования и внесению новых компонентов не только в политическую географию, но и в географическую науку в целом.
Степень научной разработанности темы. Процессы социального расслоения общества рассматривались ещё в философских концепциях Конфуция, Аристотеля, Платона, позднее в работах Н. Макиавелли, Ф. Ницше, X. Ортега-и-Гассета и других философов. Первые классические работы по элитологии

массовое сознание, поведение людей» [322].
Важной особенностью интеллектуальной элиты, по мнению А. Зудина является то, что она в основном выступает в роли ресурса, который привлекается другими элитами, в том числе для публичного озвучивания экспертно обоснованных позиций различных субъектов влияния [97].
Как отмечает Р. Резаков [312], главная проблема интеллектуальной элиты в том, что её трудно бывает порой идентифицировать, так как многие её представители часто находятся в составе иных типов элит. К. Абульханова обращает внимание на то, что понятие «интеллектуальная элнта» как правило ассоциируется с такими понятиями как «интеллигенция», «высококультурные», «эрудиты», «высокообразованные», а также употребляется в весьма различных контекстах, вне сколько-нибудь определённых смысловых рамок [322].
Часть интеллектуальной элиты, официально представленной в политике К. Абульханова [322] разделяет на две группы: 1) официально действующие интеллектуалы-политики, находящиеся или находившиеся непосредственно у власти; 2) официальные советники, эксперты, консультанты, идеологи, находящиеся при политической элите, но не входящие в неё (часто «отставные политики» превращаются в экспертов).
Довольно часто значение понятия «интеллектуальная элита» сужается до обозначения научной элиты. В действительности же в состав интеллектуальной элиты входят не только учёные, но и выдающиеся представители других направлений интеллектуального труда, в том числе компетентные и уважаемые журналисты, писатели, публицисты и другие.
Научная элита — это узкий контингент выдающихся исследователей, добившихся высших результатов в научной и научно-организационной деятельности [120]. Для определения принадлежности к научной элите С. Кугель предлагает использовать принятые в научном сообществе показатели, характеризующие научные достижения: публикации в престижных изданиях, рейтинг по «цитат-индексу», наличие и количество патентов, наград и премий, членство в научных советах и редколлегиях. В научно-организационной