Региональная этнополитика в условиях социального транзита : на примере Сибирского федерального округа

• Автор: Савинов, Леонид Вячеславович
• Шифр специальности: 23.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 367 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭТНОПОЛИТИКИ

1.1. Политическое содержание этноса и этничности

1.2. Границы и модели региональной этнополитики

1.3. Национализм и этнополитика в региональном измерении

2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭТНОПОЛИТИКИ

2.1. Региональная этнополитика в Китае

2.2. Этнополитика и нациестроительство в Турции

2.3. Современная этнополитика в Западной Европе

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭТНОПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Этнополитика и формула российской гражданской нации..
3.2. Политико-правовые основы региональной этнополитики
3.3. Региональная этнобезопасность и стабильность
4. АКТУАЛЬНЫЕ ТРЕНДЫ ЭТНОПОЛИТИКИ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
4.1. Генезис региональной этнополитики в Сибири
4.2. Объединение субъектов федерации: проблемы и перспективы
4.3. Миграция как фактор региональной этнополитики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
НАУКОМЕТРИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ АВТОРА
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования определяется содержанием концептуальных направлений развития российской этнополитики как сферы социально-политической реальности и российской этнополитологии как отрасли политологического знания. В связи с этим необходимо выделить как минимум три направления актуализации исследования этнополитики и этнополитических процессов в современной России, в том числе в их региональном измерении.
Первое направление представлено уровнем развития российской политической науки в целом, а также качеством и глубиной исследований этнополитических явлений и процессов. В данном случае речь идет и об исследованиях региональной этнополитики в рамках политической регионалистики.
При этом российская политология до сих пор не выработала консенсусных позиций в отношении сущности этнополитики как аналитической категории. Многолетние споры представителей разных методологических позиций (в основном эссенциалистов и конструктивистов), высокий эмоциональный накал этих дискуссий не только усложняли научное видение проблемы, но и вводили в терминологические тупики как практиков от этнополитики, так и широкую общественность. В такой ситуации значимым представляется вопрос о том, что есть этнополитика.
С одной стороны, под этнополитикой предлагается понимать сферу социально-политической реальности, в которой происходит достижение, удержание и распределение власти, капитала, престижа, статусов, различных преференций по отношению к этническим группам и этническим антрепренерам. С другой стороны, этнополитика видится как деятельность государства и других политических акторов (прежде всего

институтов гражданского общества) в сфере межэтнических отношений и главным образом по отношению к этническим меньшинствам — решении национального вопроса. При этом, как справедливо отмечает
В. В. Путин, «для России — с ее многообразием языков, традиций, этносов и культур — национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер»1.
Вместе с тем современные проблемы общественного переустройства России в условиях социального транзита требуют долговременных, последовательных и гибких социально-политических решений в такой социально чувствительной области, как межэтнические отношения. Важной частью их интеллектуального обеспечения должна стать новая область научного знания — региональная этнополитология.
Второе направление связано с востребованностью и необходимостью глубокого анализа региональной этнополитики как составного элемента федеральной политики в области межэтнических отношений. В условиях российской этнополитической действительности, определяемых во многом особенностями федерализма, а также факторами географического масштаба, исторического генезиса и социокультурного разнообразия многосоставного российского общества, возрастает значимость исследований этнополитики в региональном представлении. Указанный аспект наиболее актуален для таких макрорегионов, как Сибирь, Дальний Восток, Северный Кавказ, Поволжье, Российский Север и т. д.
За последние два десятилетия Российская Федерация прошла трудный путь по решению национального вопроса, который в политикоправовом аспекте определяется концептуальной эволюцией от Концепции государственной национальной политики Российской Федерации (1996)
1 Путин В. В. Россия: национальный вопрос // Вестн. рос. нации. — 2012. — № 1. — С. 13-25.

Рос. газ. — 1996. — 10 июля.

Концепции этноса (этнических групп) в контексте этнополитического анализа и дискурса предполагают дополнительное уточнение категориального аппарата и раскрытие соотношения таких ключевых понятий, как «этничность», «этническое самосознание» и «этническая мобилизация».
Для нашего исследования базовая категория этничности является одним из видов социальной идентичности, которая может быть как индивидуальной, так и групповой. При этом в исследовании наибольшее значение придается определению сущности и взаимосвязи этнической и политической идентичностей1.
Социальные идентичности в их индивидуальном (единичном) и групповом (особенном) измерении достаточно полно представлены в работах классиков западной феноменологической социологии. Так,
Э. Эриксон рассматривал идентичность как внутреннюю направленность и тождественность личности, процесс организации внутреннего опыта и индивидуальное «Я» (сложное личностное образование, имеющее многоуровневую структуру). Он акцентировал внимание на личностной идентичности и дал ее классическое определение2.
В концепции символического интеракционизма Д. Мида и Ч. Кули идентичность трактуется как изначально социальное образование, как социализированная часть «Я», как результат социальной интеракции. В теории социальных ролей Р. Мертона идентичность отождествляется с «успешно играемой» ролью, т. е. идентичность есть результат соотнесения
1 Сегодня проблема культурной и политической идентичнотей активно обсуждается не только в научном, но и публичном дискурсах. В одном из июньских номеров «Литературной газеты» читаем: «Важнейшие события, которые могут лечь в основание новой эпохи, обыкновенно происходят незаметно, и как бы сами собой. Так, похоже, тихо и постепенно меняется вся система идентичности на постсоветском пространстве, создаются условия появления новых общностей, которые в будущем могут стать субъектами исторических действий». См.: Неменский О. Исподволь русские // Литературная газета. — 2013. — № 25-26. — С.2.
2 См.: Эриксон Э. Детство и общество. — СПб., 1996; Его же. Идентичность: Юность и кризис. — М., 1996.—С. 120.