Российская дипломатия в современном мирном процессе на Ближнем Востоке

• Автор: Ханикова, Марина Велиевна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. Арабо-израильский конфликт и мирный процесс на Ближнем Востоке во внешнеполитической доктрине Российской Федерации (май 1996-май 1999 гг.)
РАЗДЕЛ 2. Политические процессы в России и на Ближнем Востоке и динамика арабо-израильских переговоров (май 1999-февраль 2001 гг.)
РАЗДЕЛ 3. Двусторонняя и многосторонняя дипломатия России в урегулировании политического кризиса на Ближнем Востоке (февраль 2001 -2003 гг.). Деятельность России в “Квартете” международных посредников и
пути реализации “Дорожной карты” ближневосточного
урегулирования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Редко, когда на Ближнем Востоке устанавливается затишье. Спокойно там в обозримой истории не было. Но в девяностые годы некоторое затишье все-таки наступило. И случилось это, в том числе, благодаря усилиям российской дипломатии по урегулированию арабо-израильского конфликта, включая решение его ключевой - палестинской проблемы. Были заключены соглашения между правительством Израиля и Организацией освобождения Палестины (ООП), в соответствии с которыми на территории Палестины впервые возникла собственная власть - Палестинская Национальная Администрация (ПНА). Был заключен мирный договор между Израилем и Иорданией. Начали налаживаться отношения Израиля с рядом других арабских государств. Обозначились контуры "нового Ближнего Востока", как региона сотрудничества, а не конфронтации. Однако с осени 2000 г. ситуация радикально изменилась. Ближний Восток вновь вступил в турбулентную фазу.
Поиск оптимальных путей дипломатического урегулирования ближневосточного кризиса представляет не только научный, но и практический интерес для нашей страны. Это обусловливается рядом факторов.
Первое. В настоящее время в России довольно распространенной становится точка зрения, что Ближний Восток находится чуть ли не на “последней строке” после других регионов, представляющих для страны и российской дипломатии непосредственный интерес.
Действительно, тезис о том, что Ближний Восток нам близок, мог бы звучать банально, но лишь в том случае, если бы речь шла только о близости географической.
Связи России со странами Ближнего Востока насчитывают не одно столетие. Согласно Никоновской летописи, именно в Иерусалим князь Владимир направил одно из первых своих зарубежных посольств вскоре после крещения Руси. А первым русским митрополитом, возглавившим Русскую Православную Церковь в 988 году, был Михаил Сирин, то есть сириец. Начиная с XI в., русские купцы вели торговлю с Багдадским халифатом, добираясь туда по Волге и Каспию. В XVIII в. в арабских странах появились первые русские консульства. Во второй половине XVIII в. российские суда обслуживали маршрут Александрия-Алжир. В конце XIX - начале XX в. на Ближнем Востоке начало свою деятельность Российское императорское палестинское общество, которое существует и по сей день. Тогда в Сирии и Палестине было открыто 131 российское педагогическое заведение, в т.ч. 2 пединститута. На Ближнем Востоке начал распространяться русский язык.
Цель экономического сотрудничества СССР и арабов состояла в том, чтобы содействовать достижению арабскими странами экономической независимости. Были построены крупные промышленные объекты - плотины в Асуане и на Евфрате, металлургические комбинаты в Хелуане и Аль-Хаджаре, алюминиевые завод в Наг Хамади. Тем самым был заложен становой хребет промышленности многих стран арабского региона.
Между СССР и арабами осуществлялась взаимовыгодная торговля. Наша страна поставляла в арабские страны машины и оборудование, а получала взамен сырье, продукцию легкой промышленности, хлопок из Египта, фрукты, вино из Алжира, рыбу из Мавритании, фосфаты из Марокко.
Те, для кого близость Ближнего Востока ставится под вопрос, забывают главное. Наша политика в отношении Ближнего Востока а, следовательно, и практическая дипломатия определяются не географией, хотя и ею тоже. Они определяются, прежде всего, мировым статусом России. Это статус

продолжен, поскольку ни у сирийцев, ни у Арафата нет другого выбора, кроме мира. Для нас же проблема в том, каким будет этот мир. Мы легко можем получить мир, который нас настолько ослабит, что сведет на нет все его преимущества. Левые считают, что чем больший кусок своей страны мы отдадим арабской стороне, тем скорее мы удовлетворим их аппетит. Я же считаю, что чем больше они получат, тем больше у них разыграется аппетит”1.
Касаясь отношения России к итогам выборов в Израиле и их влияния на ситуацию на Ближнем Востоке, прежде всего мы должны отметить, что в Москве всегда считали выборы в той или иной стране внутренним делом этой страны и уважали любой вердикт, который выносит ее народ. Это полностью относится и к Израилю - такова была официальная российская позиция.2 В то же время мы хотим отметить, что результаты выборов в Израиле имеют региональную проекцию и влияют на ситуацию на Ближнем Востоке. Поэтому важно, чтобы события в Израиле не вызывали всплеска напряженности в регионе, не давали повода для нагнетания обстановки экстремистами и радикалами любого толка.
Поэтому Россия после израильских выборов подчеркнула, что “ожидает от нового израильского правительства выполнения обязательств, взятых его предшественниками в контексте мирного процесса, а также практических действий нового кабинета для продолжения переговоров по всем направлениям урегулирования”. В Москве заявили и о намерении продолжать содействовать достижению исторического примирения между арабами и Израилем и продвигать мирный процесс в соответствии с базисными принципами Мадридской конференции, прежде всего принципом "мир в обмен на землю".
В доказательство этому сразу же после сформирования нового израильского правительства специальный представитель президента России по
1 Маарив. Тель-Авив. 16.04.1996.
2 Дипломатический вестник. 1996. № 6. С.71.
3 Там же.