Межпарламентское взаимодействие в процессах Евразийской интеграции

• Автор: Сатвалдиев, Нурбек Абдурашитович
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Бишкек
• Количество страниц: 190 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Методолого-теоретические основы исследования межпарламентского взаимодействия постсоветских стран в современных процессах Евразийской интеграции

1.1 Методология исследования межпарламентского взаимодействия постсоветских стран

1.2 Теоретические основы современных Евразийских интеграционных

процессов

Глава II. Межпарламентское взаимодействие постсоветских стран

2.1 Органы межпарламентского взаимодействия государств - участников Содружества Независимых Г осударств, Евразийского Экономического Сообщества, Организации Договора о Коллективной Безопасности
2.2 Анализ практики функционирования Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств (2002-2012 гг.)
2.2.1 Количественный контент-анализ эффективности деятельности Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств
2.2.2 Формальный анализ деятельности Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Г осударств
2.2.3 Применение модельного законодательства в национальных законотворческих процессах государств - участников Содружества
Независимых Г осударств
Глава III. Парламентское измерение Евразийской интеграции на современном этапе развития постсоветского пространства
3.1 Сравнительно-сопоставительный анализ роли парламентов государств -участников Евразийского Экономического Сообщества в принятии внешнеполитических решений
3.2 Межпарламентское взаимодействие в процессах формирования
Евразийского союза
Заключение
Библиографический список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
2012 год ознаменован активизацией процессов Евразийской интеграции в направлении создания нового объединения постсоветских государств -Евразийского союза. В основе предполагаемой конфедерации лежит общее прошлое, во многом схожая политическая культура и экономическое взаимодействие. Евразийская интеграция не предусматривает ликвидации национальных культур, языков и обычаев, которые взаимообогащаются и развиваться на этой основе.
Евразийский союз - союз равноправных независимых государств, направленный на реализацию национально-государственных интересов каждой страны - участницы и имеющегося совокупного интеграционного потенциала. В рамках неоевразийства интегрируются независимые участники на основе добровольности, равноправия и сотрудничества, исключения какого-либо давления и применения силы. Такая интеграция дает гарантию от того, что народы Евразии не будут втянуты в антагонистические противостояния.
Сегодня основными участниками Евразийской интеграции являются суверенные постсоветские государства, являющиеся наиболее влиятельными субъектами евразийской политики - Россия, Казахстан и Беларусь. Готовность присоединиться к Евразийской интеграции выразили Кыргызстан, Армения и Таджикистан. Идут дискуссии по присоединению к союзу в Украине. Сам процесс уже реализуется в формате Евразийского сообщества, Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Евразийская интеграция предусматривает выгоду для каждого участника от использования суммарного потенциала в общих интересах. Евразийский союз может стать экономическим и внешнеполитическим базисом единства постсоветского пространства. Сегодня акцент делается на торгово-экономическом сотрудничестве, который нарастает, поскольку создание

союза способствует снятию бюрократических барьеров и ограничений. Потенциал и перспективы общего рынка союза положительно скажутся и на развитии высокотехнологичных производств. А увеличение масштаба общего рынка автоматически дает рост инвестиций. Евразийский союз создается в целях улучшения макроэкономических показателей государств - участников, развития бизнеса что, в конечном счете, направлено на улучшение стандартов качества жизни граждан.
В то же время в рамках союза между странами - участниками формируется единое образовательное, научное и информационное пространство, что позволяет выстраивать общие модели функционирования сообществ. Здесь речь идет не только о единой цивилизационной идентичности, но и ее безопасности.
Однако успешность реализации Евразийского проекта зависит от фактического участия в нем обществ государств - участников. Евразийская интеграция невозможна без общественной поддержки, выраженной через институты представительной демократии. Парламенты стран - участниц являются представительными органами, позволяющими гражданам опосредованно участвовать в принятии решений и законов. А органы межпарламентского взаимодействия постсоветских стран призваны отражать коллективное мнение интеграционных объединений. Парламент, с одной стороны, является органом власти, с другой стороны - он не всегда должен действовать в рамках дипломатического протокола. Как представительный и законодательный орган, он обладает инструментами «мягкой силы» в международных отношениях. Участие законодательных органов в обсуждении и решении вопросов международного взаимодействия указывает на утверждение парламентов в качестве одних из центров разработки стратегий внешних политик.
В целях консолидации национальных элит и получения поддержки населения, политическое руководство стран уделяет особое внимание разработке научных теорий, стратегий и тактик евразийских интеграционных
примерно соответствовала всей этой территории»53. По мнению Трубецкого у истоков идеи единства и суверенитета Евразии стоит Чингисхан, а киевская «идея» представлялась ему провинциальной. «Порабощенный русский народ воспринимал монгольское завоевание как иго, но не мог долго противиться идеи всемирного царства. Эту идею переняло у татар в XVI веке Московское великое княжество»54.
В качестве главного источника кризисов XX века евразийцы рассматривали идею европейского превосходства, заимствованную европейцами у Древнего Рима. «Самоуверенность европейцев настолько сильна, что она распространилась и на многие другие, неевропейские народы», писал Трубецкой в работе «Европа и человечество» (София, 1920): «образованные слои этих народов стали оценивать свою самобытную культуру по европейским меркам, и это вызвало у них комплекс неполноценности. Сознание собственной отсталости побуждает неевропейцев перепрыгивать необходимые ступени развития, пожирает все их силы и еще больше отчуждает от собственных традиций». В одном из писем Р. Якобсону, товарищу Н.С. Трубецкого по основанному ими Пражскому лингвистическому кружку, он пояснил, что эта книга (которую иногда называют манифестом евразийства) задумана как первая часть трилогии. Если в этой части трилогии Трубецкой сосредоточился на полемике с высокомерно-эгоцентрическим и абсолютистским национализмом романских и германских народов, то продолжение своего труда он намеревался посвятить другому, «подлинному национализму»55.
Вторая и третья части трилогии Н. Трубецкого вышли в виде как статьи в сборнике «Исход к Востоку». «Подлинный национализм, по мысли автора,
53Савицкий П. Степь и оседлость // На путях. - С. 341-356; Трубецкой Н. Наследие Чингисхана. Взгляд на русскую историю не с Запада а с Востока. - Берлин, 1925. - С. 3-4; Евразийство. Опыт систематического изложения. - Париж, 1926. - С. 37-38; Вернадский Г. Начертание русской истории. Часть первая. Евразийское книгоиздательство. - 1927. - С. 17.
54Трубецкой Н. Наследие. - С. 18-23.
55Trubetskoy'sN.S. LettersandNotes.Prepared for publication by Roman Jakobson, The Hague, Paris 1975. P. 12-14.