Кадровые органы Вооруженных Сил как институт реализации военной политики государства

• Автор: Давыдов, Сергей Евгеньевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 189 с.

Оглавление

Введение
Глава 1. Теоретические основы политологического анализа военно-кадровой политики Российской Федерации
Глава 2. Кадровые органы Вооруженных Сил как инструмент реализации военно-кадровой политики
Глава 3. Технологические аспекты реализации военно-кадровой политики в Вооруженных Силах Российской Федерации
Заключение
Список литературы

Введение
Кардинальные геополитические изменения в мире, противоречивость социально-экономической обстановки в стране, сложности реформирования Вооруженных Сил объективно обусловливают возрастание роли и действенности кадровой политики (в том числе и военной) по активизации человеческого фактора, от усилий которого напрямую зависят все намеченные преобразования.
Реформирование Вооруженных Сил как часть военной реформы начало приносить свои первые положительные результаты лишь спустя восемь лет после ее начала. Первыми шагами стали - утверждение концепции строительства Вооруженных Сил на период до 2005 года, реализация программы социального обеспечения военнослужащих.
Сложившаяся ситуация требует переосмысления многих реалий военной политики, внесений корректив в военно-кадровую деятельность.
Военная реформа, о которой так много говорили, которую долго ждали, началась, но отнюдь не так, как предполагала наука. Сначала нужно было бы определить политические цели реформирования и дальнейшего развития страны, что до сих пор не сделано.
Исходя из них, вычленить задачи внутренней, а затем и внешней политики государства, направления обеспечения национальной безопасности. После этого разработать военную доктрину и программу военной реформы, а затем уже программу реформирования вооруженных сил и военно-кадровой политики.
В связи с этим, особое значение приобретает анализ допущенных ошибок и просчетов в работе с военными кадрами, внесение корректировок в теоретические и организационно-практические основы военно-кадровой политики, изучение исторического отечественного и зарубежного опыта в области государственного и военного управления.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующими обстоятельствами.
Во-первых, небывалой сложностью и противоречивостью решаемых задач в ходе осуществления государственной кадровой политики в Вооруженных Силах в условиях перехода общества к новой модели социально-экономического развития, требующей коренного обновления военнокадровой политики;
Во-вторых, необходимостью освободить кадровую службу Вооруженных Сил, ее органы от лишнего, ненужного, «рутинного» в деятельности, оптимизировать ее структуру, состав, привести в соответствие с рациональными требованиями систему подготовки персонала для военнокадровых органов, признания «кадрологии» как интегральной, прикладной науки;
В-третьих, новизной и многоплановостью задач, стоящих перед субъектами военно-кадровой политики в период трансформации Вооруженных Сил, значительного обновления личного состава, перехода к смешанной системе комплектования;
В-четвертых, необходимостью теоретического и организационнопрактического осмысления проблем, связанных с характером и особенностями работы кадровых органов Вооруженных Сил в современных условиях, влиянием информационной эры на специфику профессиональной деятельности, недостаточностью разработки теоретико-методологических и практических основ осуществления военно-кадровой работы в современных условиях.
В-пятых, потребностью научного и практического обеспечения реализации подготовки, воспитания и распределения военных кадров в соответствии с концепцией строительства Вооруженных Сил на период до 2005 года.

денность в правоте, гражданскую ответственность за порученное дело и личное поведение;
- правовой, осуществляемой в рамках и на основе закона, создающего правовые гарантии объективного и справедливого решения кадровых вопросов.
Став принципами, именно эти черты: реалистичность, созидательная направленность, комплексность, демократичность, гуманизм, законность - придадут ГКП единство, целостность и сущностную определенность в рамках всего государства, создадут возможность для его воздействия на все кадровые процессы, на все субъекты кадровой работы, выступят базой их взаимодействия.
Логика политического анализа такого социального феномена как государственная кадровая политика обращает нас к исследованию опыта, накопленного в других странах. В последнее время появилось немало публикаций, в которых в прямой или косвенной форме отражается характер решения проблем государственной кадровой политики. К сожалению, сегодня приходится констатировать факт, что если 10-15 лет работы носили критический характер, то сегодняшние труды во многом идеализируют западные достижения. В российской кадровой политической практике неединичны случаи слепого копирования американских моделей, бездумного переноса западногерманских программ, «шараханья» из крайности в крайность. Справедливость требует объективного подхода, беспристрастного анализа и рационального применения лучшего с учетом российской действительности и национального менталитета.
Работая с первоисточниками, мы не смогли найти ни одной монографии, диссертации, которые бы аккумулировали мировой опыт кадровой политики. Видимо, их и не может быть, ибо каждая страна живет своими проблемами, которые с течением времени претерпевают изменения. Суммируя полученную информацию, мы пришли к выводу, что в