PR-технологии в региональных политических процессах : на примере Южного федерального округа

• Автор: Олехнович, Константин Сергеевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 156 с.

Глава 1. РЯ-технологии в избирательных кампаниях регионального уровня в ЮФО.
1.1. Методология и теоретические основы изучения РЯ-технологий в политическом процессе
1.2. Применение РЯ-технологий и административного ресурса в избирательных кампаниях на региональном уровне
1.3. Технологии РЯ и административный ресурс в избирательных кампаниях в республиках Юга России
Глава 2. Основные направления и технологии информационной политики в условиях этнополитических конфликтов на Северном Кавказе.
2.1. РЯ-технологии как инструмент информационной политики и методика продуцирования межэтнических конфликтов
2.2. РЯ-технологии в развитии межэтнических конфликтов на Юге России
2.3. РЯ-технологии урегулирования и предупреждения этнополитических конфликтов
Заключение
Список использованной литературы

"Public relations" в настоящее время является одной из самых известных и популярных тем обсуждения как в политических, так и в научных кругах общества. Это связано с созданием нового механизма взаимодействия власти и общественности на основе диалога, компромиссов, солидарности, согласования и гармонизации социальных интересов. В условиях демократии связь с общественностью является необходимым условием ее развития по определению самого понятия. Однако, в современных условиях проблемы политических технологий массовых коммуникаций, технологий избирательных кампаний, использование PR как средства политической борьбы вызывают в политологической мысли повышенный интерес и в ином смысле. Это объясняется, в первую очередь тенденциями развития общественного мнения в условиях кризисного развития. Исторический опыт показывает, что в тех случаях, когда власть чрезмерно дистанцировалась от людей, формировались такие узлы противоречий, которые трансформировались в социальные катаклизмы, нередко приводившие к насильственной ликвидации того или иного политического режима. Системный кризис, затронувший все слои российского общества в 90-е годы, и не завершившийся до сих пор, оказал негативное влияние на общество в целом и на взаимоотношения его с властью в особенности. Это заставляет задуматься о том, как выглядит сегодня власть в глазах общества, чтобы своевременно принять меры по предотвращению возможных социальных конфликтов. Проблемное развитие демократической системы в современной России, возрастание роли PR-технологий в процессе манипуляции общественным сознанием, особенно так называемого «черного PR», дополнительно актуализирует данную проблему.
До 1991 г. отечественная политологическая школа практически не занималась изучением технологий массовых информационных коммуникаций. Это было связано с тем, что советское государство еще
находилось на индустриальном этапе своего развития, а роль РЯ возрастает именно в период развития постиндустриализма, вследствие бурного развития манипулятивных технологий, средств массовой информации, прежде всего электронных. Безальтернативность советской избирательной системы в стране не предусматривала профессиональную деятельность по продвижению кандидатов на политические посты. Использование СМИ по формированию и направлению информационного поля во внешнеполитической борьбе со странами Запада было сведено до неэффективной пропаганды, которая в принципе отличается от современных РЯ-технологий
На современном этапе изучение РЯ-технологий в политическом процессе в России идет бурными темпами усилиями многих отечественных ученых2. Появляются институты по изучению массовых информационных коммуникаций. Это связано, прежде всего, с тем, что рыночная система предусматривает повышенное внимание к продвижению брэндов, компаний и людей бизнеса с целью повышения лояльности покупателей к тому или иному товару. Это порождает повышенный интерес к развитию РЯ-технологий в бизнесе. Выборная система власти на различных уровнях порождает необходимость поиска аналогичных технологий для продвижения кандидатов и повышения лояльности электората к тем или иным личностям, политическим партиям, социальным и государственным институтам. Кроме того, можно отметить совершенствование информационных технологий как инструмента в политической борьбе с целью реализации национальных интересов одних стран в других. В это связи можно вспомнить известный факт прозападной направленности некоторых политических режимов в странах СНГ и большой роли фондов США, спонсировавших оппозиционные демократические организации и определявшие их
1 Борисов Б. Л. Технологии рекламы и РЫ. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2001. С. 39,41.
2 Связи с общественностью. Связи с общественностью и общественными организациями. Учебное пособие по курсу «Государственное и муниципальное управление. М.РАГС.1996, Информационна политика. Под ред. В.ДЛопова. М.РАГС.2003.

Бекетов и председатель комитета Госдумы по делам национальностей Александр Ткачев.1 Учитывая высокие рейтинги Кондратенко и отсутствие конкурентов ему на тот момент, выборы по сути, не имели альтернативы и эффективных технологий победы в данном случае не применялись. Применялся лишь административный ресурс, целью которого стало убедить электорат в том, что Ткачев является преемником действующего губернатора во всех ожиданиях населения. Ткачев на Кубани в 2000-м получил те же за 80%, что и Кондратенко. Четыре года спустя губернатор подтвердил этот (уже свой) персональный авторитет в крае, победив на выборах. Кроме того, стоит отметить, что Ткачева поддержал и Президент Путин, что немаловажно. Ткачев - как консенсусный политик смог удержать популярность в народе как крепкий хозяйственник и националист (чего стоит только кампания по выселению турок-месхетинцев), но и как лояльный Президенту губернатор
Губернатор Ткачев активно подключил к своему РЯ административный ресурс, поставив под контроль все местные СМИ. Так, например, произошло с 39-м выпуском «Новой газеты Кубани» от 25.11.2004 года, где в статье «Бюджет с тройным дном» цитировались результаты проверки Контрольно-счетной палатой состояния регионального бюджета за 2003 год. Тираж этого номера был изъят из магазинов и киосков по всему Краснодарскому краю.3 Политические оппоненты Ткачева, видя бесперспективность борьбы на местном уровне с действующим губернатором, который, помимо применения эффективных РЯ-технологий активно использует подвластный административный ресурс, избрали стратегию создания негативного образа краснодарского губернатора посредством ряда передач в федеральных СМИ, где была использована технология компромата, основной целью которого стало убедить население в
1 Демченко К.Чертик из кубанской табакерки // "Русский куоьео". 17.12.2004
2 Алексей Климов: «Кондратенко еще пожалеет, что сделал ставку на Ткачева...»// "Триада". №4, март 2005
3 Ткачев контролирует СМИ//ууу.сотргота1.ги