Региональная избирательная кампания: организация и технологии

• Автор: Устюгов, Михаил Александрович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 137 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Характер, содержание и специфические особенности выборов в региональные законодательные собрания

]. 1 .Опыт и проблемы региональных выборов в 90-ые годы

1.2.Проблемы, противоречия и результаты выборов в 2003-2007 годы

1.3.Возможные пути трансформации политического статуса региональных законодательных собраний в условиях современной России

Глава 2. Формы и технологии в избирательном процессе современной России

2.1 .Стратегия, тактика и ресурсы региональной избирательной кампании

2.2.Формирование политического имиджа кандидата как стратегическая основа избирательных технологий
Заключение
Список использованных источников и литературы

Введение
Объективно непростые процессы, идущие в России, актуализируют исследовательскую и эмпирическую базу решения стоящих перед государством, властью и обществом задач. По-прежнему актуальной и главной задачей является - развитие России как свободного, демократического государства. Глубинный смысл ценностей свободы и демократии, справедливости и законности, к сожалению, остается в практическом преломлении к реалиям жизни недостаточно раскрытым. Возрастает и расширяется научно-практическая потребность в анализе и понимании данного явления, всеобъемлющего объяснения его состояния. Политическая наука располагает разветвленным научным, категориальным и технологическим инструментарием анализа таких ситуаций. К числу таких относится постоянный мониторинг, инструментализация и детализация исследования и анализа результатов избирательных кампаний, выборов, которые в соответствии с хрестоматийной формулой современной политической науки являются неотъемлемой составной частью политического процесса в современных демократических обществах.
В современных российских условиях, в связи с назначением губернаторов и глав местных администраций, особое внимание при изучении региональных избирательных кампаний привлечено к выборам . в региональные законодательные собрания. Работа по формированию региональных парламентов становится приоритетной деятельностью российских политических партий, возможностью для них заявить о своей роли в политическом и гражданском процессе современной России, своих потенциальных претензиях на политическую власть.
Несмотря на неоднозначную, включая отрицательную, реакцию на поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» со стороны оппозиционных политических сил, некоторой части исследовательского, аналитико-экспертного сообщества нормы федерального законодательства о

введении пропорционально-мажоритарной избирательной системы на выборах региональных законодательных собраний стали обязательными с 14 июля 2003 года. Начиная с 7 декабря 2003г. и по настоящее время региональные выборы были проведены во всех субъектах Российской Федерации. Это создало уникальную и совершенно новую среду для политологических исследований.
Актуальность для исследователей в теоретическом и эмпирическом значениях приобретает необходимость детального описания и серьезного осмысления, обозначившихся под влиянием практики реализации нового законодательства, тенденций в расстановке политических сил, представленных той или иной политической партией. Тенденции трансформации политического дизайна в регионах еще не обозначились отчетливо. Исследовательская интрига, насколько это возможно понять пока на уровне предварительных результатов, концентрируется вокруг федеральных партий, условий их функционирования, поведения, представления своих интересов и интересов своего электората при новых жестких нормативноправовых требованиях. Актуальными становятся не просто научно-исследовательские проблемы оперативного введения в научный оборот большого числа новых фактов, событий, а прогностическая функция науки и прикладных исследований, оперативного реагирования, как для исследователей-прикладников, так и для политических субъектов, на тенденции успеха в регионах только партий власти (Единая Россия и Справедливая Россия) и КПРФ. Проблематична судьба иных партий, даже имеющих региональных харизматических лидеров. Серьезного анализа требует давшая о себе знать в политическом выборном процессе тенденция, когда не срабатывают, по-прежнему, на региональных выборах так называемый «идеологический» фактор и другие элементы политической практики, на которые рассчитывали инициаторы нововведений нового избирательного законодательства.
Требуется детальная исследовательская проработка новой ситуации, объяснения того положения, когда новый федеральный закон не создает

получали по официальным данным за 90% голосов (и только в Калмыкии в 2002 под мощным нажимом, в том числе из центра, удалось добиться второго тура на выборах президента). Одновременно во всех этих национальных республиках выборы сопровождались скандалами и многочисленными обвинениями со стороны оппозиции в фальсификациях, данные об итогах публиковались с большим опозданием и частично.
Не менее скандальным стало подведение итогов выборов в Ингушетии. Даже ЦИК РФ признал, что в Ингушетии и Чечне на выборах в Госдуму проголосовало на 11% больше избирателей, чем их существует в действительности. Об этом 26 декабря 2003 года на совещании председателей и
секретарей избирательных комиссий субъектов РФ заявил глава Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков. По официальным данным, на выборах Парламента Ингушетии «Единая Россия» получила 39,6% голосов и 7 мандатов, по 3 мандата получили «Российская партия мира» (один из ее лидеров - бывший президент Ингушетии Р.Аушев), «Российская партия Жизни» (лидер списка - бывший заместитель генерального прокурора и бывший народный депутат СССР Исса Костоев), по 2 - «Яблоко» и «Народная партия». При этом, сколько же точно голосов получила каждая из этих партий, не было объявлено.
В Мордовии по партийным спискам от "Единой России", набравшей 76,23% голосов, в Государственное Собрание Мордовии прошел 21 кандидат, а от КПРФ, за которую проголосовало 9,56% избирателей, - 3 кандидата (это вдвое больше, чем на федеральных выборах - на них список «КПРФ» получил только 5,5%, на региональных же выборах за «левые» голоса с коммунистами никто не конкурировал). Единственный правый список «СГІС» (списка «Яблока» не было вообще) получил 4,8%, а Российская партия Жизни 1,93%. Победителями в 23 из 24 одномандатных округов стали 22 представителя партии "Единая Россия" и 1 самовыдвиженец. Один коммунист избран в Саранский городской совет.
Если обобщить итоги выборов законодательных собраний, состоявшихся 7 декабря 2003 года, по спискам, то помимо подавляющего преимущества