Транснациональные угрозы и их влияние на безопасность Российской Федерации

• Автор: Хусаинов, Марат Инсафович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. Транснациональные угрозы безопасности: сущность, содержание, классификация
РАЗДЕЛ II. Влияние транснациональных угроз на безопасность Российской Федерации
РАЗДЕЛ III. Основные направления нейтрализации транснациональных угроз в процессе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Последнее десятилетие XX в. и первое десятилетие XXI в. показали высокую динамику политических событий в мире. Распад СССР повлек за собой крушение «двухполюсного мира». Мир из биполярного с его относительной устойчивостью превратился в относительно неустойчивый, многополярный мир, но с ярко выраженным полюсом, представленным США.
Произошедшие изменения в современном мироустройстве и новый характер соотношения сил в мировом геополитическом пространстве придали качественно иное содержание ранее существовавшим угрозам и породили новые угрозы безопасности, которые раньше рассматривались как второстепенные.
В современном мире доминирующей тенденцией является глобализация как процесс непрерывно возрастающей взаимозависимости стран и народов во всех сферах материальной и духовной жизни с ярко выраженной тенденцией к установлению единых стандартов поведения в экономической, политической, информационной и культурной сферах. Как геополитический процесс глобализация играет существенную роль в формировании «новогб мирового порядка».
Избежать участия в процессе глобализации не смогла ни одна страна в мире. Зачастую процессы глобализации играют не только позитивную роль для отдельных стран, но и негативно влияют на их безопасность. Каждой стране приходится определять для себя, каким будет ее ответ на вызовы и угрозы глобализации. При этом борьба должна вестись лишь с негативными последствиями глобализации, которые, в частности, проявляются в виде транснациональных угроз безопасности. Данные угрозы, в отличие от традиционных, не имеют своим источником враждебные намерения со стороны легитимных геополитических субъектов и направлены не против конкретного государства, а против человечества в целом.

Безопасность Российской Федерации - это проблема безопасности личности, всего российского общества и государства. Система обеспечения безопасности Российской Федерации будет более эффективной, если при этом будет учитываться влияние транснациональных угроз на ее безопасность и основные направления нейтрализации таких угроз.
В этой связи актуальность исследования данной темы обусловлена:
1) интенсификацией процесса глобализации, в условиях которого проблема безопасности становится общемировой, с которой не может справиться самостоятельно ни одно государство в мире; изменились источники угроз, появились новые угрозы, не связанные со страной происхождения и способные оказывать влияние сразу на несколько государств - все это требует кардинального пересмотра вопросов обеспечения безопасности, в соответствии с чем актуальным является уточнение понятия «транснациональные угрозы», раскрытие сущности и содержания этого явления;
2) появлением в связи с развитием технологий новых видов угроз, способных привести к более тяжелым последствиям в силу своего масштаба и сложности определения источника; следовательно, требуется качественно новый подход к их оценке, а также принятие адекватных мер по предупреждению и противодействию;
3) отсутствием эффективного международного инструмента защиты от транснациональных угроз безопасности, а также наличием различных подходов мирового сообщества к решению данной проблемы (существующие на сегодняшний день международные организации оказались не готовы к эффективному противодействию транснациональным угрозам, роль многих таких организаций снизилась, поэтому необходимо создание новых международных инструментов и приведение уже имеющихся в соответствие с реалиями современности);

уровня морей, затопление низменных территорий побережья и прибрежных островов, значительное увеличение риска разрушения объектов, сооруженных на участках вечной мерзлоты1.
В первую очередь процесс таяния ледников вызовет сокращение запасов пресной воды, т.к. именно в Антарктических и Гренландских ледниках содержится от 98% до 99% мировых запасов пресной воды. На острове Гренландия уже отмечается ежегодное сокращение ледников на 150 кубических километров. Ученые определили, что если все ледники в Гренландии раста-

ют, то уровень моря может подняться на 6-7 метров. И даже таяние 20% гренландских ледников и 5% антарктических вызовет повышение уровня моря в среднем на 4-5 метров.
Ранее проведенные расчеты выявили, что прирост уровня мирового океана всего на один метр будет достаточен для затопления огромных территорий дельты рек Ганг, Меконг и Нил с проживающим там почти 145 млн. населением. В этой связи серьезную озабоченность у экологов вызывает судьба государства Бангладеш, чья территория расположена крайне низко над уровнем моря.
По приблизительным оценкам общие затраты подверженных затоплению стран на перемещение населения и строительство защитных сооружений при повышении уровня моря всего на один метр составят в 950 млрд. дол.
Основной причиной таяния льдов является повышение температуры в результате роста выбросов углекислого газа и метана в атмосферу. Уменьшение снежно-ледовых запасов на планете приведет к увеличению тепловой нагрузки на оставшиеся ледово-снежные шапки, что приведет к их еще более быстрому таянию2.
Нельзя не упомянуть и об истощении ресурсов. Во-первых, активными темпами происходит истощение невозобновляемых ископаемых энергетиче-
' Доклад международной группы экспертов по изменению климата.
См.: Глобальный обзор о состоянии льда и снега.