Особенности развития политической системы Кыргызской Республики в контексте процесса стабилизации межэтнических отношений

• Автор: Ташиева, Майрамгуль Зайнабидиновна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теоретико-методологические основы изучения политической системы в аспекте межэтнических отношений
1.1 Политическая система: понятие, сущность, основные концепции
1.2 Сущность политических систем государств Центральной Азии
на современном этапе
1.3 Межэтнические отношения в современном мире,
факторы межэтнических противоречий
Глава II. Проблемы становления и функционирования политической системы в Кыргызской Республике в условиях нестабильных межэтнических отношений
2.1 Особенности становления политической системы
Кыргызской Республики
2.2 Основные факторы формирования межэтнических отношений
в Кыргызской Республике: история и современное состояние
2.3 Проблемы функционирования политической системы Кыргызской Республики в условиях межэтнических противоречий
Глава III. Влияние внутренних и внешних факторов на межэтнические отношения в Кыргызской Республике
3.1 Влияние внешних факторов на межэтнические отношения в Кыргызской Республике
3.2 Роль политических партий, общественных организаций и движений
в развитии политической системы Кыргызской Республики
3.3 Пути и способы стабилизации межэтнических отношений
в Кыргызской Республике
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Распад СССР и образование новых независимых государств стало началом глобальных перемен в мировом политическом процессе. Первые годы суверенизации на постсоветском пространстве характеризуются бурным периодом демократических реформ, составной частью которых стало принятие бывшими союзными республиками собственных конституций, государственной атрибутики, формирование институтов государственной и местной власти, гражданского общества. Однако процесс демократической модернизации общества в странах Центральной Азии натолкнулся на серьезные препятствия: распад Совесткого Союза стал толчком к началу дезинтеграции и развалу экономик центральноазиатских государств. Наличие значительных пережитков трайбализма, выражавшихся в сохранении родо-клановых отношений еще больше осложнило процесс интеграции стран Центральной Азии в демократическое сообщество.
С особыми трудностями перехода к новой политической системе столкнулся Кыргызстан. Знаменитый кыргызский писатель Ч. Айтматов говорил: «Мы должны преодолеть этнический эгоизм1 <...> и должны как можно дальше уйти от трайбализма, регионализма, клановости, местничества <.. .> иначе - тупик»2.
Так, ни А. Акаев, ни К. Бакиев не стали сильными, авторитетными лидерами и соответственно не смогли противостоять все более разрастающимся аппетитам своих сторонников, что привело к двум революциям. Это обстоятельство явилось едва ли не самым главным фактором дестабилизации межэтнических отношений в полиэтничном Кыргызстане. Революции 2005 и 2010 гг., показав слабость центральной власти, способствовали выходу «из подполья» самых отрицательных человеческих проявлений - шовинизма и экстремизма.
Революция 2010 г. поставила перед Кыргызстаном две важнейшие задачи: 1) построение политической системы на реальном демократическом
1 См.: Айтматов Ч. Реквием улетающей стаи. Статьи, интервью и диалоги. О творчестве Ч. Айтматова. Статьи и эссе. 1998-2003 гг. - М., 2003. -С. 114.
2 Там же. - С. 132.

фундаменте, свободной от негативного влияния пережитков трайбализма; 2) выработка политики по стабилизации межэтнических отношений.
Все вышеизложенное требует всестороннего научного анализа, что и объясняет актуальность выбранной темы.
Степень изученности проблемы. Особенностью выбранной темы исследования является ее «пограничное» положение между изучением развития политической системы и межэтнических отношений в Кыргызской Республике.
В связи с тем, что тема ограничена хронологическими рамками периода суверенного Кыргызстана, изучение данных процессов началось сравнительно недавно. В отношении же концептуальных основ исследования накоплен достаточно большой опыт, особенно в разработке терминологического аппарата и характерных особенностей межэтнических отношений. В западной литературе этими вопросами занимались: Б. Андерсон, Э. Геллнер, Н. Глэйзер, Д. Дэвис, Б. Малиновский, Д. Мойкихен, Э. Смит, Э. Хобсбаум, Д. Хоровиц, М. Хэтчер, Ф. Янг и др.3.
На постсоветском пространстве определенный вклад в методологию исследования межэтнических отношений внесли: Р.Г. Абдулатипов, А.Н. Балтабаева, А.Т. Балтабаев, В.Н. Давыдов, А.Г. Здравомыслов, С. Иманова,
В. С. Малахов, Н.П. Медведев, H.A. Омуралиев, Ю.П. Платонов,
A.П. Садохин, З.В. Сикевич, С.В. Соколовский, В.А. Тишков, В.А. Тураев,
B.Р. Филиппов, Г.Ш. Шаваева, Я. Этингер и др.
3 Андерсон Б Воображаемые сообщества Размышления об истоках и распространении национализма - М , 2001, Геллнер Э Нации и национализм — М , 1991, Glazer N, Moymhan D Р (eds) Ethnicity Theory and Experience (Harvard University Press, 1975), Davies J Ch Maslow and Theory of Political Development Getting to Fundamentals // Political Psychology - 1991 - Vol 12 - №3, Малиновский Б Научная теория культуры - М ОГИ, 2005, Смит Э Д Национализм и модернизм Критический обзор современных теорий наций и национализма - М , 2004, Хобсбаум Э Нации и национализм после 1870 - Спб , 1998, Хетчер М Внутренний колониализм //Этнос и политика Хрестоматия /Автор-сост А А Празаускас - М . 2000, Хоровиц Д Конфликт этнических групп -2-е изд - Лондон Регент, 2000, Yang Ph Ethnic Studies Issues and Approaches, New York State University of New York Press, 2
4 Абдулатипов P Г Этнополитические конфликты в СНГ наднациональные механизмы разрешения -М Славянский диалог, 1997, Акматалиева А А Управление этническим многообразием и межэтническими отношениями - Бишкек, 2012, Балтабаев А Т Философский анализ межэтнических отношений в динамической системе геополитического пространства Дис д-ра полит наук 09 00 11 - Бишкек, 2011, Балтабаева А И Стратегический прогноз межнациональных отношений на Юге Кыргызстана (социокультурный анализ) Автореф дис канд философ наук - Бишкек, 2000, Давыдов В Н Ускользающая реальность этнополитических конфликтов // Политика и политология актуальный ракурс — М, 2011, Здравомыслов А Г Релятивистская теория нации - М, 1998, Иманова С Этнонационапизм история и реальность - Бишкек, 2006, Малахов В С Национализм как политическая идеология - М , 2005,

Узбекистана выбыло 864,0 тыс. человек57; Казахстан потерял за 6 лет экономических реформ и перехода к рыночным отношениям (1991-1996) около 2 млн. человек58; Кыргызстан - 463,8 тыс. человек59. Эксперты считают, что «в советский период благодаря более высокому уровню образования и материальному положению представители славянских групп формировали в основном средний класс населения, который выполнял в обществе важную стабилизирующую функцию так называемого буфера между национальной элитой, сосредоточенной в основном в столице и областных центрах, и основной массой коренного сельского населения. В связи с исходом русскоязычного населения из стран Центральноазиатского региона эти буферные группы исчезли, оставляя национальную бюрократию «один на один» с огромной массой обездоленного населения и развернувшейся борьбой кланов за власть»60.
Показателен в этом плане пример Таджикистана, где клановая борьба привела к затяжной гражданской войне. Заметим, что в этой войне деструктивную роль сыграли кланово-родовые отношения, т.е. толчком к развертыванию военных действий послужили противоречия между северным и южным кланами.
В 90-е годы в связи с перераспределением власти представители южных кланов были отстранены от государственного управления, когда после отставки К. Махкамова 24 ноября 1991 г. на пост главы государства был избран северянин Р. Набиев. «В 1992 г. по стране прокатилась организованная южными кланами волна митингов протеста»61. Основу митингующих составили беднейшие слои населения южных кланов -пенсионеры, студенты и часть интеллигенции. В организации митингов принимала участие и Исламская партия возрождения. Митингующие выдвигали требование об отставке действующего президента, роспуске парламента, а также проведении досрочных парламентских выборов на
57 Рахматуллаев Ш. Особенности социально-демографических процессов в конце XX - начале XXI века в Узбекистане. Монография. - Ташкент, 2007. - С. 14.
58 Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: причины, последствия, перспективы: [Сборник] / Под ред. Г.С. Витковской. - М., 1996.-С. 15.
59 Кум сков Г.В. Регулирование миграционных процессов в Центральноазиатском экономическом сообществе. - Бишкек: КРСУ, 1998. - С. 28.
60 Там же.
61 Каримова М.Б. Особенности развития политической системы Республики Таджикистан: ее влияние на внутреннюю и внешнюю политику страны: Дис. ... канд. полит, наук : 23.00.02. - М. 2010. -С. 203.