Картельная политическая партия как фактор трансформации партийной системы современной России

• Автор: Александров, Константин Александрович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 165 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования картельных политических партий

§ 1.1. Картельная политическая партия: понятие и содержание

§ 1.2 Методологические основы использования концепта картельных партий в

исследовании российского партогенеза

Глава 2. Влияние картельных партий на трансформацию партийной

системы Российской Федерации

§ 2.1. Предпосылки возникновения картельных партий в России

§ 2.2. Последствия распространения картельных партий для функционирования

партийной системы

Глава 3. Ограничение влияния картельных партий па развитие партийной
системы современной России
§ 3.1. Приоритеты преодоления влияния картельных партий на партийную
систему
§ 3.2. Механизмы ограничения функционирования российских
партий - картелей
Заключение
Библиографический список
Список иллюстративного материала
Приложение 1 Результаты выборов в Государственную Думу Федерального
Собрания 5 - го и 6 - го созывов
Приложение 2 Результаты парламентских партий на выборах в региональные
легислатуры 2012 - 2013 гг
Приложение 3 Результаты партий, зарегистрированных в 2011-2012 гг. на выборах в региональные легислатуры 2012 - 2013 гг

Введение
Актуальность темы исследования. Одной из проблем современной политической науки остается решение задачи идентификации реальных субъектов партийной системы современного государства, включая исследование
предпосылок их возникновения, изучение специфических черт организации, определение перспектив политического участия данных акторов. В
демократических государствах нарастает динамика партийного строительства,
приводящая к возникновению все новых разновидностей субъектов партийных систем, которые отличает многообразие вариантов участия в политическом процессе. Ввиду этого актуализируется научный интерес, связанный с
осмыслением тенденций развития политических партий, обусловленных, в том числе, изменением характера взаимоотношений между политическими партиями и институтом государства.
На основе политологического анализа трансформации партийных систем Западной Европы был описан новый тип ее субъектов, получивший название «картельная партия». Как показали научные дискуссии последних двух десятилетий в России и за рубежом, феномен картельных партий обладает большим методологическим и эвристическим потенциалом. В первом десятилетии XXI столетия в Российской Федерации также произошли трансформации, во многом аналогичные процессу картелизации партийных систем в государствах с развитыми демократическими институтами. Отмеченные обстоятельства обусловили научный интерес к исследованию партогенеза в России с позиции концепции картельных партий.
Вместе с тем, применение концепта картельных партий для анализа сущности модификации партийных субъектов сопряжено с рядом нерешенных задач теоретико-методологического и прикладного характера.
Так, в недостаточной мере разработан понятийно-терминологический аппарат, позволяющий формировать адекватное представление о деятельности

картельных партий в контексте развития современного партогенеза. В интересах развития политологического знания сохраняется потребность в совершенствовании системы взглядов о сути концепта «картельная партия», требуют научного исследования аспекты влияния картельных партий на трансформацию партийной системы.
Исследование феномена картельных партий обусловлено необходимостью решения ряда практических задач, связанных с необходимостью повышения эффективности политического представительства в современной России. Значимость разработки и совершенствования механизмов по преодолению последствий распространения картельных партий Российской Федерации возрастает ввиду наличия противоречий между различными векторами развития партийной системы страны. С одной стороны, инициативы исполнительной государственной власти позволяют расширить спектр партийных организаций и нарастить возможности их участия в электоральном процессе. С другой стороны, сохраняются политические и экономические гарантии доминирования российских партий, представленных в национальном парламенте. Ведущие парламентские партии, несмотря на идеологические разногласия, проявляют стремления к ограничению возможностей вновь учрежденных партийных организаций в борьбе за политическую власть. Сохранение практики приоритетного учета интересов субъектов партийного картеля не способствует эффективной агрегации интересов граждан, существенно влияет на способность партийной системы выступать ключевым механизмом репрезентации интересов социальных групп российского общества.
Степень научной разработанности проблемы. Массив научной литературы, концептуализирующей феномен картельной партии отличается разнообразием подходов, раскрывающих сущность данного субъекта политики.
Теоретико-методологической основой проведенного исследования выступают труды классиков партологии М. Дюверже, Дж. Сартори, М. Вебера, Дж. Лаполамбара, М. Острогорского, Р. Михельса, К. Лоусона, С. Нойманна, Ж.

данная позиция была пересмотрена. Появление и рост государственного финансирования стало рассматриваться, как следствие процесса картелизации 73.
Исследователь С. Скэрроу74, анализируя механизмы предоставления партиям государственных субсидий, наличие которых выступало одним из конституирующих элементов картельной модели, отмечает неоднозначность их влияния на партийную конкуренцию: с одной стороны дотации вытесняют новые политические группировки, с другой стороны, некоторые схемы субсидирования могут поощрять партийную фрагментацию. Стоит согласиться с С. Скэрроу на том основании, что выбор направления государственного финансирования в пользу поддержки конкуренции или ее ограничения будет зависеть от механизма предоставления государственных дотаций партийным субъектам. Учитывая данную аргументацию, автору представляется рациональным рассматривать государственное финансирование как следствие деятельности картельных партий, исследовав ее механизм и, выявив основных бенефициаров датирования.
Несмотря на теоретические изъяны картельной концепции, большинство авторов признает, что её авторы, верно, ухватили суть основных тенденций эволюции западно - европейских партий. В настоящее время в научном сообществе речь уже идёт не о том, имеет ли этот партийный тип право на существование, а о его эмпирической проверке75.
В заключение параграфа необходимо отметить, что концепт картельных партий доказал свою обоснованность не только на примере тех демократических государств, политические системы которых были предметом изучения проекта Р. Каца и П. Мэира, но и получил распространение для объяснения трансформаций партийного строительства в других государствах.76 Солидаризуясь с К.
Models of Party Organization and Party Democracy The Emergence of Cartel Party//Party Politics - 1995 - Vol 1 -№
- P

Кац P Мэир С , П Картельная партия возвращение к тезису (Перевод) // Политическая наука - 2010 - № 4 -С
74 См Спасский Е H Политические партии западных стран теория и современное состояние Хабаровск Изд-во ДВГУПС -2008 - С
75 Там же - С
76 Yishai Y Bringing society back in Post-cartel parties in Israel//Party politics - Sage, 2001 - Vol 7, № 6 -P 667-687 Detterbeck К Cartel parties in Western Europe7//Party politics - Sage, 2005 -Vol 11, №2 -P 173-191 Зудин А Ю Политический режим России после 2008 г векторы управляемой трансформации / развернутые тезисы доклада на заседании научно-практического семинара//Российская полития - №2 -2010 -С