Государственная политика по реализации социально-политической субъектности старшего поколения

• Автор: Майорова, Елизавета Юрьевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 162 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава I. Теоретико-методологические проблемы исследования роли старшего поколения в политической системе

1.1. Субъектность старшего поколения как категория политической науки

1.2. Научно-теоретические основы формирования социально-политической субъектности старшего поколения
1.3. Международный опыт государственной политики в отношении старшего поколения (на примере стран Европы и США
Глава 2. Социально-политическая субъектность старшего поколения: пути реализации и развития в России
2.1. Социально-экономические предпосылки для формирования государственной политики РФ в отношении старшего поколения
2.2. Процессы интегрирования социально-демографической группы людей пожилого возраста в социально-политическую жизнь страны
2.3. Пути повышения эффективности государственной политики через инновационные процессы, обеспечивающие реализацию субъектной деятельности старшего поколения
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
В условиях совершенствования российской политической системы и формирования гражданского общества проблема социального и политического участия различных социально- демографических групп в этих процессах становится особенно актуальной. Повышение политической культуры граждан - залог позитивного и качественного развития политической системы общества.
Социально-экономические и геополитические проблемы, обострившиеся в конце XX - начале XXI веков, обусловленные ростом численности населения и качественным изменением его состава, характерны для большинства стран мира, в том числе и для Российской Федерации. Тенденция роста продолжительности жизни населения предъявляет новые требования к разработке государственной политики во всех сферах общественной жизни. В этих условиях обостряется вопрос о четком определении институтами власти места, роли и потенциала людей старшего возраста. Растущая роль старшего поколения в социальной и политической жизни является неоспоримым фактом для большинства экономически развитых стран, фактором, который учитывается при разработке государственной политики в экономической, культурной и социальной сферах.
В современной России старшее поколение рассматривается, в основном, как затратный объект социальной политики государства. Однако статистические данные убедительно доказывают, что место, занимаемое представителями этого поколения в политической системе общества в различных сферах народного хозяйства и общественных структурах, очень значительно. Таким образом, отношение к этому поколению как к объекту только социальной опеки не является достаточным.

Противоречие между потенциальными возможностями людей пенсионного возраста и неразвитостью системы оценки их политических и социальных интересов и возможностей делает особенно актуальной исследование роли государственной политики в области интеграции пожилых людей в общественную и политическую структуру государства. Другие важные факторы, актуальные для современного российского общества и всего мира: увеличение средней продолжительности жизни населения и как следствие повышение внимания органов власти и социальных институтов к вопросу реформирования пенсионных систем. В этой связи возникает вопрос о создании нового направления государственной политики, которое может быть охарактеризовано как комплексная система деятельности государства, направленная на социально-политическую интеграцию граждан России пенсионного возраста в социальную и политическую жизнь страны.
Это направление является инновационным в нашей стране и требует поиска адекватных и эффективных технологий для его реализации.
Степень научной разработанности проблемы
Проблема изменения отношения к старшему поколению, повышения качества их жизни и создания условий для их активного участия в общественных и политических процессах требует комплексного многофакторного системного анализа.
Особенности реализации государственной политики в отношении различных групп населения в условиях трансформации политической

С точки зрения позиции, изложенной нами выше, особого внимания заслуживает «теория маргинальное», которая рассматривает старость как состояние девиантности, т.е. отклонения от нормы. Положение представителей старшего поколения определяют существующие в обществе социальные нормы - стереотипы или ярлыки, которые дают пожилым окружающие, общество: «бесполезные», «зависимые»,
«немощные». Согласно этой теории, молодежь и члены общества зрелого возраста, согласно этому подходу, приписывают пожилым людям такие качества, как маргинальное, отчуждение от жизни общества, утрата прежних способностей чувства независимости, а также пассивность и уход в себя.
В своей работе, посвященной маргинальному положению пожилых людей, Н. Забелина утверждает, что изменение социального статуса сказывается как на материальном положении пожилого человека, так и на его моральном состоянии, и как следствие - ухудшается психологическое состояние, снижается способность к адаптации. Автор делает вывод, что в итоге «пожилой человек постепенно приобретает качества маргинальной личности».
С точки зрения российского исследователя А. Филизопа, статус пенсионера, переход на послетрудовую стадию процесса вторичной социализации, ослабление физических возможностей неизбежно связаны с деинтенсификацией межличностных взаимодействий с представителями других возрастных групп, с сужением поля активных социальных контактов с миром. Это в свою очередь порождает «выключенное» стареющего человека из обновляющего потока общественной жизни.48 Такой подход к изучению вопроса объясняет причину уменьшения социальных функций ослаблением физических и социальных функций людей старшего
47 Забелина H.B. Маргинализация пожилых людей в условиях социокультурной трансформации // Отечественный журнал социальной работы. 2007. №2. С. 38-39.
48 Фнлнзоп A.A. Пснхолого-педагогнчсская поддержка лиц пожилого возраста // Психология зрелости и старения. 2004. №4. С. 53.