Геополитические приоритеты национальной безопасности Российской Федерации на Северном Кавказе

• Автор: Эмиров, Рашид Маратович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с.

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. Северный Кавказ как внутреннее геополитическое пространство Российской Федерации
1.1. Общая характеристика Северного Кавказа как внутреннего геополитического пространства России
1.2. Место и роль Северокавказского региона в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации
Глава 2. Конфессиональный и и нонациональный факторы, определяющие геополитические контуры Северного Кавказа

2.1. Исламский узел в геополитических реалиях региона

2.2. Взаимосвязь этнополитики и геополитики в регионе

2.3. Влияние миграций на эгнополитическое положение региона

2.4. Полиэтничность как фактор трансформации этнонациональной составляющей региона
Глава 3. Приоритеты национальной и региональной безопасности в экономической и политической сферах
3.1. Общая характеристика экономики СКФО в контексте региональной и национальной безопасности
3.2. Перспективы вывода экономики региона на новый уровень развития
3.3. Политическая составляющая Северокавказского геополитического пространства
3.4. Особенности взаимоотношений федерального центра и северокавказских республик
3.5. Об успехах и неудачах политического руководства республик
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Актуальность темы исследования. В современном мире,
характеризующемся глубокими изменениями на политической карте, для национальной безопасности всевозрастающее значение приобретают
уровень развития национальной экономики, науки и технологий, их конкурентоспособность на мировых рынках, состояние здоровья общества, качество систем образования и здравоохранения, этнические конфликты и др. Возникли новые источники угроз национальной безопасности, такие как терроризм, распространение оружия массового поражения, межэтнические и межконфессиональные конфликты, разного рода болезни, международная преступность, наркобизнес и т.д. Превратившись в сложную,
многофакторную и открытую систему, национальная безопасность охватывает внутриполитическую, геополитическую, экономическую, военную, этнонациональную, региональную, информационную и иные сферы. Соответственно, все более возрастающее значение приобретают внутренние угрозы.
В этом контексте для Российской Федерации большое значение имеет тот факт, что целый ряд ее регионов, которые в пределах территории бывшего СССР не имели границ с зарубежными государствами, после его распада трансформировались в пограничные внутренние геополитические пространства. А изменение внешних границ региона неизбежно ведёт к более или менее существенному изменению его статуса с точки зрения национальной безопасности в целом. К числу таких регионов в первую очередь относится Северный Кавказ, который с распадом СССР из одного из внутренних регионов превратился во внутреннее геополитическое пространство Российской Федерации, граничащее с целым рядом новых независимых государств.
Составляя звено огромной дуги нестабильности, охватывающей обширные пространства от Балкан до Афганистана и характеризующейся

возрождением этнизма, национализма, религиозного фундаментализма и подверженностью разного рода территориальным, этнонациональным, конфессиональным и иным противоречиям и конфликтам, Северный Кавказ теснейшим образом связан с нестабильными и конфликтогенными государствами Южного Кавказа, а через них с Большим Ближним Востоком.
Процессы, приведшие к распаду СССР, продемонстрировали системное единство геополитических и этнополитических факторов, выражающееся в тесной взаимосвязи этнонациональных, конфессиональных, территориальных и иных противоречий и конфликтов с точки зрения жизнеспособности и перспектив развития новой российской государственности. Стало очевидно, что для правильного понимания магистральных путей развития российского государства, форм, основных направлений и средств обеспечения безопасности страны требуется глубокое и всестороннее их осмысление в единстве и взаимозависимости. В этом русле следует рассматривать значимость для России Северного Кавказа, где в сложный клубок переплелись множество противоречий и трудно разрешимых проблем, оказывающих влияние на ее геополитическую безопасность и требующих комплексного исследования. Особую актуальность обретает поиск возможностей адекватного реагирования на все вызовы, с которыми сталкиваются как отдельно взятые национальные республики, так и регион в целом в качестве единого внутреннего пограничного геополитического пространства России.
Степень изученности темы. Многоплановость поставленной темы исследования предполагает охват весьма сложной и во многом противоречивой совокупности внутренних и внешних факторов, определяющих характер, ключевые составляющие и основные направления развития Северокавказского региона с точки зрения национальной безопасности Российской Федерации.
Учитывая обилие литературы, посвященной различным аспектам жизни региона и невозможность их исчерпывающего освещения, здесь

государственной границы. Как отмечал Президент РФ В.В. Путин, выступая в феврале 2006 г. на заседании Коллегии ФСБ России, обеспечение внутренней и внешней безопасности России невозможно без надежной охраны государственных границ. Ранее, выступая на Всероссийском совещании руководящего состава ФСБ России по вопросам пограничной деятельности, он подчеркивал: «Любой просчет на границе отражается на всей системе национальной безопасности, поэтому решения, принимаемые в пограничной сфере, должны быть взвешенными и просчитанными».
Серьезное внимание данной проблеме уделено в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. К числу основных угроз интересам и безопасности Российской Федерации в пограничной сфере Стратегия относит: наличие и возможную эскалацию вооруженных конфликтов вблизи ее государственной границы; незавершенность международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации с отдельными сопредельными государствами; деятельность международных террористических и экстремистских организаций по переброске на российскую территорию своих эмиссаров, средств террора и организации диверсий; активизацию трансграничных преступных групп по незаконному перемещению через государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, товаров и грузов, водных биологических ресурсов, других материальных и культурных ценностей; организации каналов незаконной миграции2.
С принятием Федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации на 2003 - 2010 гг.» было много сделано по обустройству пограничных подразделений и повышению плотности охраны границы на южных рубежах России. Возросшие возможности
1 Просчеты на границе отражаются на всей системе национальной безопасности // Страна.ги, 29 декабря 2004.
2 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // Российская газета. Федеральный выпуск. 19 мая 2009.