Тенденции трансформации партийной системы ФРГ на современном этапе развития демократии

• Автор: Синякова, Наталья Сергеевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 181 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические подходы к изучению политических партий в современной Германии
1.1 Типология политических партий: поиск новых подходов в условиях социальной трансформации

1.2 Партийная система ФРГ: сущностные аспекты развития электорального

поведения

Глава 2. Потенциал развития партийной системы современной Германии (1998-2013)

2.1 Политика СДПГ и кризис социального государства

2.2 Большая коалиция: продолжение реформ и новые экономические

вызовы

2.3 Правление «черно-желтой» коалиции и вызовы мирового финансового

кризиса
Глава 3. Идеологическая трансформация политических партий в ФРГ на современном этапе
3.1 Либеральные силы: требования политического реализма и трансформация идеологии
3.2 Левые партии: идеологическое обновление в условиях кризиса государства
благосостояния
Заключение
Список использованных источников и литературы

Введение
Актуальность исследования определяется тем, что в современном мире институт политических партий, являющийся основой представительной демократии, переживает кризис. Трансформируются отношения между политическими партиями и избирателями: роль партийной идентичности при электоральном выборе снижается, снижается и общее доверие граждан к этим организациям как основному агенту представительства интересов в процессе формирования политического курса. Вместе с этим снижается явка на местные, региональные, национальные и европейские выборы. Численность самих партий сокращается, меняется их возрастной состав, что косвенно свидетельствует о неспособности традиционных партий привлечь своими программами молодых избирателей. Повышается электоральная неустойчивость: все больший процент избирателей меняет свои партийные предпочтения от выборов к выборам. Такие изменения позволяют говорить если не о кризисе участия в современных западных демократиях, то о кризисе репрезентативности, вынуждающем политические партии искать новые связи с избирателями.
Постепенная трансформация политических партий и их роли в политических системах происходит давно. Она связана с глубокими социальноструктурными и социокультурными подвижками в развитых западных обществах. На рубеже ХХ-ХХ1 веков эти изменения привели к появлению новых типов политических партий, для которых характерны более прагматичный подход к позиционированию в идеологическом пространстве, использование новых моделей отношений с избирателями, новых электоральных и коалиционных стратегий, повышенная роль лидеров. Современные партии часто критикуют за популизм и ориентацию на наиболее актуальные, поднимаемые средствами массовой информации темы, за разрыв с рядовыми избирателями и слишком тесные связи с государством, за первоочередное стремление к участию во власти, приводящее к отходу на второй план выполняемой ими важнейшей функции артикуляции интересов.
С этими проблемами, возможно, несколько позже, чем другие западноевропейские страны, столкнулась и ФРГ. Закрепленная в Основном законе роль партий как важнейших агентов представительства интересов1, а также финансовая поддержка парламентских партий со стороны государства способствовала тому, что партийная система Германии была более стабильной. Так называемые «народные партии» долгое время занимали в ней монопольно господствующее положение. Но сегодня она эволюционирует в сторону большей фрагментации и поляризации. Партийные предпочтения избирателей также нестабильны, а уровень доверия граждан партиям падает. На политической сцене появляются новые партийные проекты, неконвенциональные партии имеют неожиданный успех. Вместе с тем «народные партии» - СДПГ и ХДС/ХСС, а также Свободные демократы, которые долгое время были универсальным коалиционным партнером для них, переживают отток членов и избирателей, а также идеологический кризис.
Эти изменения, безусловно, требуют осмысления в контексте затронувшей практические все западные демократии трансформации института политических партий.
Степень научной разработанности темы. При работе над диссертацией мы опирались на целый корпус исследований, которые можно классифицировать следующим образом.
Первую группу составляют труды классиков современной политической науки, посвященные типологии политических партий. В этих работах дается анализ глубоких изменений, происходящих с политическими партиями. Это “работы МгДюверже,-0. К-иркхаймера, _А. Панебьянко, Р. Каца и П. Мэйра, С. Уолинеца, А. Кроувела, Р. Коле, Р. Далтона2.
1 Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland. - Friedrich Karl Waechter, Germany, VSA, 1982 -84 S.
2 Дюверже M. Политические партии / Пер. с франц. - М.: Академический Проект, 2000. - 538с.;
Kirchheimer О. The Transformation of the Western European Party System. // Political Parties and

новые виды универсального типа современной партии он считал бесперспективным. Более продуктивная, с его точки зрения, исследовательская стратегия должна быть нацелена на выявление условий, способствующих изменению партийных организаций и их стратегий. Такими условиями является предшествующий опыт политического развития, избирательная система, судебная система, национальные особенности систем массовой коммуникации. Принимая их во внимание, исследователь может обнаружить существенные различия в том, какие последствия вызывают одинаковые, на первый взгляд, тенденции. Например, сближение государства и партий имеет различные последствия в странах, переживших опыт диктатур (Италия, Германия, Испания, Португалия), и странах, не имеющих подобного опыта. А в государствах со сложившимися традициями многопартийности и проблемного голосования с большей степенью вероятности будут развиваться не «всеохватные», а программно-ориентированные партии54.
Стивен Уолинец также предлагает отказаться от попытки выделить какой-то тип партии, характеристики которого объединяли бы все происходящие с этим институтом изменения. Основываясь на данных эмпирического исследования (case-study) Кааре Строма и Вольфганга Мюллера, посвященного анализу стратегий партийных лидеров в десяти европейских демократиях55, он разделяет партии на три типа в зависимости от того, какие цели партия преимущественно преследует56. Партии, ориентированные на реализацию определенного политического курса (policy-seeking), стремятся к реализации конкретных программ. Они в наибольшей степени соответствуют представлению о роли партий в классической либеральной демократии: это проблемно ориентированные партии с хорошо артикулированной идеологией, стремящиеся к изменению
54 Koole R. Op. cit.-P. 520.
35 Kaare Strom, Wolfgang C. Müller Policy, Office, Or Votes?: How Political Parties in Western Europe Make Hard Decisions Cambridge University Press, 28.08.1999 - 319 Seiten.
56 Wolinetz S. B. Op. cit.-P. 151.