Образ милиции в российской культуре: конструкция и деконструкция типов восприятия

• Автор: Сахно, Андрей Васильевич
• Шифр специальности: 22.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 207 с. : ил.

Глава 1. Методологические основания социокультурного

анализа правоохранительных органов

1.1. Структуры восприятие правоохранительной деятельности: основные понятия

1.2. Страж порядка в структуре общественного сознания

1.3. Специфика институционализации российских правоохранительных органов как основа

структурирования их восприятия

Глава 2. Культурно-историческая специфика конструирования образа правоохранительных органов в России

2.1. Формирование канона восприятия

правоохранительных органов в советский период

2.2. Противоречие профессионализма и гуманизма:

деконструкция канона российской милиции

2.3. Изменение социального статуса милиции
в восприятии «профессионалов»
Глава 3. Милиция в фокусе общественного сознания:
ожидания населения
3.1. Восприятие правопорядка как фактор отношения к милиции
3.2. Качественные характеристики милиции в оценках населения
Заключение
Список литературы
Приложение
Актуальность темы исследования. Правоохранительные структуры играют важную роль в функционировании современных обществ, особенно в период глубоких и длительных социальных трансформаций. Обострение разного рода конфликтов, усиление нетерпимости и агрессивности у членов социума, разрушение привычных форм жизнеустройства и прочие атрибуты эпохи перемен предъявляют повышенные требования к личностным и профессиональным характеристикам работников правоохранительных органов. Вместе с тем качество их работы как таковое не может быть оценено само по себе, абстрагируясь от социокультурных характеристик данного общества и сложившихся в нем традиций взаимоотношения населения с представителями правоохранительных органов. Эти взаимоотношения во многом определяются устоявшимися стереотипами восприятия представителей правоохранительных органов в конкретном обществе.
Развивающаяся в рамках структур данного восприятия -система установок и стереотипов (когнитивных, эмоциональных, деятельностных) влияет на функциональную эффективность правоохранительных органов и, как следствие, на сохранение социального порядка в не меньшей степени, чем нормативная составляющая их деятельности. В отличие от законодательных актов, структуры восприятия обладают мощным консервативным потенциалом, присущим общественному сознанию в целом, который препятствует их быстрому и кардинальному изменению по воле законодателя. Воспринятые на уровне индивидуального сознания, данные структуры регулируют практическую деятельность индивида не потому, что они формально легитимны (или нелегитимны), а потому, что соответствуют ценностно-нормативному базису данного общества. Итак, исследование структур восприятия обществом правоохранительных органов представляет интерес в силу того, что они являются важным фактором сохранения социального порядка. Выявление связей между образом Стража порядка
(милиционера, полицейского), сформированным в общественном сознании, и социетальными характеристиками общества придает работе теоретическую актуальность.
Однако исследование этой проблемы обладает также практической значимостью. Предпринимаемые социально-экономические преобразования для создания основ рыночной экономики вызвали в России разрушение традиционной «вертикально-патерналистской» модели социальной интеграции. До настоящего времени общество не сумело выработать механизмы самоорганизации и горизонтальных социальных связей, адекватных сложившейся социальной реальности. Этот процесс затронул практически все сферы общества, в том числе и правоохранительные органы. В сознании населения образ милиционера, сложившийся в советский период, стал меняться и приобрел значительный объем негативных характеристик. Это обусловлено прежде всего влиянием социально-экономических преобразований на сложившуюся нормативную структуру общества. Неблагополучная криминогенная обстановка стимулирует резкую критику милиции в средствах массовой информации, содержащую обвинения в непрофессионализме, игнорировании в тех или иных случаях своих прямых обязанностей, коррупции. Наряду с распространенностью делинквентных практик, реализуемых населением, ожидания и требования, предъявляемые к милиции, предполагают строгое, неукоснительное выполнение закона и функциональных обязанностей.
Исходя из вышеизложенного, представляет практический интерес анализ ценностных отношений и ожиданий населения, предъявляемых к милиции, который позволит внести коррективы как в формирование общественного мнения в сфере оценок правоохранительных практик, так и в регулирование деятельности правоохранительных органов. Подобная коррекция является необходимой в силу незавершенности институционального преобразования правоохранительных органов. Социально-политический строй, рожденный в России в августе 1991 г. до сих
Она укоренена в усложнении системы социально-политических неравенств в структуре современного общества, которая обусловила усиление социальной роли Стража порядка в современном обществе по сравнению с традиционными обществами.
Так, характеризуя вектор развития государственных институтов Запада в Новое время, Э.Хобсбаум указывал, что именно буржуазные революции вызвали формирование правоохранительных органов: «...К примеру, к 1848 г. существовали государства, которые обзавелись современными, часто национальными полицейскими силами: так, во Франции они появились в 1798 г., в Ирландии в 1823 г., в Англии в 1829 г. и в Испании (гражданская гвардия) в 1844 г...Наиболее простые функции либерального государства -эффективное обложение и сбор налогов чиновниками, находящимися на жалованье, или создание регулярной национальной сельской полиции, обо всем этом дореволюционные абсолютисткие режимы и мечтать не могли»106.
П.Генифе, анализируя работы О.Кошена, посвященные Великой Французской революции, замечает: «Демократия любит рассматривать себя в зеркале своих принципов, но ей не нравится свое отражение в зеркале политики. Кошен не только увидел в якобинизме сущность демократии, но и показал в нем политику и реальность демократии: власть олигархии, скрытую за ритуальным прославлением власти народа, равенства граждан и добровольного согласия каждого с налагаемыми на него законом обязанностями. Именно в политике наилучшим образом проявилось то, что Кошен считал обманом демократии: свобода, теоретически даруемая абстрактному индивиду, оборачивалась порабощением отдельной личности»107.
Эффективность такого демократического порабощения объяснялась прежде всего экспансией крепнущих государственных структур в повседневную жизнь самоуправляющихся общин и отдельных граждан.
Хоосбаум Э. Век революции. 1789-1848. Ростов- н/Д.. 1999. С. 367-268. "17ГенифеП. Политика революционного террора. 1789-1794. М.. 2003. С. 183.