Процессы формирования и механизмы преодоления бедности сельского населения : по материалам социологических исследований в Алтайском крае в 2002-2011 гг.

• Автор: Анисимова, Мария Михайловна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 228 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические и методические основы изучения бедности сельского населения, процессов ее формирования и преодоления
1.1. Бедность сельского населения как объект социологического исследования
1.2. Методологические подходы к изучению бедности сельского населения
1.3. Методика изучения процессов формирования и механизмов преодоления бедности сельского населения
Глава 2. Процессы формирования и преодоления бедности сельского населения в Алтайском крае в 2002-2011 гг. (по результатам социологических исследований)
2.1. Масштабы, динамика и социальный профиль бедности сельского населения
2.2. Факторы формирования и преодоления бедности сельского населения
2.3. Проблемы и перспективы преодоления бедности сельского населения
Заключение
Библиографический список Приложение

Введение
Актуальность темы исследования. Одним из результатов рыночных преобразований в России является падение уровня и качества жизни населения. Проблема роста бедности стала актуальной для жителей всех регионов России в 1990-е гг., особенно остро она проявилась в регионах со значительной долей сельского населения, к которым относится и Алтайский край.
По данным официальной статистики уровень бедности в крае за последние 20 лет был максимальным с 1998 по 2000 г.: бедность охватывала более половины населения. И в настоящее время Алтайский край продолжает оставаться одним из самых проблемных в данном отношении регионов Сибирского федерального округа. Несмотря на то, что начиная с 2000 г. бедность в крае сокращалась (за исключением 2009 г.), ее масштабы остаются значительными.
Бедность сельского населения имеет большие масштабы, чем бедность жителей страны в целом, носит хронический характер, отличается воспроизводимостью. К негативным проявлениям бедности относятся лишения, которые испытывают сельские бедные: недостаток денежных средств на продукты питания, одежду, медицинское обслуживание, образование; массовые нарушения трудовых прав и отсутствие возможности их защиты; проживание в ветхом неблагоустроенном жилье и др. Сельские жители ограничены в доступе к благам не только по причине недостатка доходов, но и в связи с низким качеством предоставления или непредоставлением соответствующих услуг в населенном пункте (отсутствие в периферийных селах мест в дошкольных образовательных учреждениях, низкое качество школьного образования, медицинского обслуживания и т.д.).
Бедность формирует проблему сохранения и устойчивого развития сельского сообщества: с одной стороны, последствиями бедности являются

массовые девиации (в частности, алкоголизация населения), с другой -непривлекательность жизни на селе, связанная с низкими доходами и доступностью социальных благ, вызывает отток наиболее экономически активных людей, в основном молодежи, что сокращает число квалифицированных работников.
С начала 2000-х гг. в социальной политике реализуются новые институциональные проекты, прямо или косвенно влияющие на бедность (реформы пенсионного обеспечения, образования, здравоохранения, принятие Трудового кодекса РФ и др.). В социальной политике появились принципиально новые для периода российских реформ подходы к решению проблемы бедности: поддержка социальной сферы, кредитование сельских предприятий, фермерских и семейных хозяйств, обеспечение жильем молодежи. Результативность социальной политики, направленной на преодоление бедности, проявляется в помощи в решении жилищных проблем, содействии занятости, адресной социальной поддержке, но кардинально улучшить ситуацию с бедностью сельского населения, характеризующейся устойчивостью и воспроизводимостью, не удалось.
Актуализируют необходимость изучения проблемы бедности сельского населения современные факторы, которые могут воздействовать на данную проблему, особенно глобальный экономический кризис 2000-х гг. Кроме того, создать новые риски может вступление России в ВТО. В связи с обозначенными проблемами необходима комплексная оценка современных процессов формирования и механизмов преодоления бедности сельского населения.
Степень изученности проблемы. Теоретический вклад в исследование бедности внесли М. Вебер, Т. Парсонс, К. Поланьи, Дж. Скотт и др. Методологические подходы к измерению бедности разработаны как зарубежными (Б. Роунтри, А. Сен, П. Таунсенд, Е. Хансен и др.), так и российскими (Т. Богомолова, Н. Римашевская, В. Тапилина и др.) учеными.

располагаемых ресурсов домохозяйств, который соответствует сумме денежных доходов и стоимости потребленных товаров собственного производства и полученных в дар [177, с. 312-313].
По мнению Подузова A.A., для каждого типа домохозяйства (одиночки, семейные пары без детей или с детьми, старики и др.) должна быть своя граница бедности, зависящая от числа и состава его членов и нормативов потребления [119].
Как пишет Попов Н.П., есть многокомпонентный показатель, соответствующий расширенному толкованию бедности. Он включает душевой ВВП, динамику инфляции за год, ожидаемую продолжительность жизни при рождении и грамотность [121]. Попов Н.П. выделяет три основных подхода к измерению бедности. Один состоит в оценке потребления населением основных продуктов питания, товаров первой необходимости и одежды. Второй подход содержит официальную статистику доходов и расходов населения, определяемую государственным статистическим органом на основании переписей населения, а в промежутке между ними с помощью ежегодных выборочных опросов домохозяйств страны. Третий подход - это массовые опросы общественного мнения, которые оценивают не столько физические показатели доходов и расходов, сколько оценки людей своего материального благосостояния, материальных проблем и образа жизни [121].
Суринов А.Е. считает, что все методы построения границы бедности можно разделить на четыре типа: нормативные (установление государством норм потребления в соответствии с рекомендациями экспертов или в соответствии со своими ресурсными возможностями), статистические (расхождение в уровне жизни у различных слоев населения), социологические (на основе обработки мнений населения о степени собственной материальной недостаточности) и смешанные (комбинации описанных выше трех или двух подходов) [177, с. 312].