Политико-психологический анализ процесса рекрутирования политической элиты федерального уровня в современной России

• Автор: Трофимова, Вера Владимировна
• Шифр специальности: 19.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 213 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРОЦЕССА РЕКРУТИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ

1.1. Основные подходы к изучению политической элиты и ее рекрутирования

1.2. Формальные механизмы и неформальные практики рекрутирования политической элиты федерального уровня в современной России

1.3. Личностная составляющая процесса рекрутирования политической элиты

Глава 2. ПОЛИТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОЦЕССА РЕКРУТИРОВАНИЯ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

2.1. Характеристика исследования

2.2. Результаты исследования

2.2.1. Групповой портрет представителей современной

российской политической элиты
2.2.2. Основные каналы рекрутирования современной
российской политической элиты
2.2.3. Политико-психологические профили российских
министров и парламентариев
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертации
Процесс рекрутирования в высшие эшелоны власти является одним из важнейших факторов, влияющих на современный политический процесс в России. Однако он имеет не только с формальную, процедурную сторону, но и психологический аспект. Когда мы говорим о рекрутировании в высшие органы государственной власти, то имеем в виду рекрутирование представителей политической элиты. Эти люди обладают особенностями в менталитете, характере, типе поведения, уникальными индивидуальными и коллективными психологическими установками. И без учета личностных особенностей власти нельзя понять российскую политику, в которой власть традиционно персонифицируется1.
По словам известного российского исследователя политических элит,
О.В. Гаман-Голутвиной, «элитные группы российского общества стали в последнее десятилетие предметом пристального внимания отечественных ученых; различные аспекты процессов рекрутирования и ротации элит заняли устойчивое положение среди приоритетных тем российской политической науки»2. Большое внимание в современной политологии уделяется формальным и правовым аспектам политического рекрутирования, однако субъективная сторона этого процесса нередко остается за скобками научных исследований. Речь идет об анализе личностных особенностей представителей элиты, их индивидуальных и групповых характеристиках, которые позволили им занять нынешние высокие должности.
Важной задачей является изучение личностных и ролевых особенностей представителей элиты не только в статике, то есть на момент занятия ими нынешней должности, но также в динамике. Они выстраивали
1 Шестопал Е.Б. Образы власти в России конца XX века. Некоторые результаты исследования 1993-2002 гг. // Психология восприятия власти / Под ред. Е.Б. Шестопал. - М.: Издательство «Социально-политическая МЫСЛЬ»,2002.-С. 48.
2 Гаман-Голутвпна О.В. Политическая элита - определение основных понятий // Полис. - 2000. - № 3. - С. 96.

свои жизненные пути таким образом, что, в конце концов, попали в ряды политической элиты. Для большинства их нынешний статус стал пиком их карьеры, наивысшей точкой, которой им удалось достичь в жизни. Безусловно, каждый шел к этому своим собственным путём. Именно рассмотрение различных вариантов таких жизненных сценариев является важной исследовательской задачей при изучении политической элиты. Такой анализ предоставляет широкие возможности для выявления различных типов рекрутирования и определения особенностей рекрутирования в различные высшие органы государственной власти.
Настоящая диссертация посвящена политико-психологическому анализу процесса рекрутирования современной российской политической элиты. В фокусе нашего рассмотрения - представители федеральной политической элиты, а именно, российские парламентарии и министры. Интерес к федеральным элитам связан с тем, что они являются наиболее значимыми акторами российской политики и определяют векторы общественного развития не только на общенациональном, но и на региональном уровне. Выстраивание вертикали власти в Российской Федерации обусловило особую роль элит федерального уровня. Кроме того, в отечественной политической науке ощущается нехватка работ по изучению рекрутирования и личностных особенностей представителей федеральной элиты - определенные ее сегменты остались неохваченными. Если депутатскому корпусу традиционно уделяется большое внимание (тем не менее, психологический аспект парламентаризма остается в меньшей степени изученным), то исследования министерского корпуса единичны1, а работ, посвященных российским сенаторам, вовсе нет. Наконец, выбор объекта исследования обеспечивает достаточную репрезентативность: охваченными оказываются федеральная законодательная и исполнительная власть, а также
1 Изучению политико-психологических особенностей российских министров посвящены работы И.И. Рогозарь: Рогозарь И.И. Исполнительное лидерство федеральных министров: влияние личностных особенностей на исполнение роли министра: дис... канд. полит, наук: 19.00.12 (по политическим наукам). МГУ имени М.В. Ломоносова. М., 2011.

рекрутирования одновременно с объективной стороны и с точки зрения индивидуальных факторов.
Чтобы получить полное представление о процессе элитного рекрутирования, необходимо ответить на следующие вопросы: Каким образом человек попал в ряды политической элиты и в какую именно элитную группу он попал? Откуда он пришел в эту элитную группу? И, наконец, какие личностные особенности этому способствовали?
При ответе на первый вопрос нас интересуют механизмы рекрутирования в те или иные элитные группы. Это могут быть выборы или назначение на должность, осуществляющиеся определенным селекторатом в соответствии с некими законодательно оформленными принципами. Это политический, институционально-правовой аспект процесса рекрутирования. Учет данного аспекта необходим, так как механизмы рекрутирования различаются для тех или иных элитных групп. Принципы отбора в определенный политический институт зависят от функций данного института, но, в то же время, они являются базой и некой константой, которая может влиять на другие аспекты процесса рекрутирования. В частности, принципы отбора определяют формальные рамки роли, которую политик должен исполнять на должности депутата, сенатора или министра. Кроме того, нельзя забывать о различных неформальных практиках, которые способствуют продвижению людей на различные элитные должности. Ведь «качество политической элиты во многом зависит от взаимного соответствия формальных и неформальных институциональных правил, а также от взаимосвязи данных норм с реальными политическими практиками»1.
Механизмы отбора в тот или иной орган власти могут влиять на основные каналы, через которые лица в него попадают. Определение каналов рекрутирования - это ответ на вопрос о том, откуда люди пришли, прежде чем стали членами политической элиты. В то же время, каналы
1 Наронская А.Г. Особенности эволюции российской политической элиты: автореф. дис... канд. полит, наук. - Екатеринбург, 2004. - С. 3