Проблемы совершенствования международно-правовых средств борьбы с актами геноцида

• Автор: Дадуани, Тимур Гивиевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 222 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ОСНОВ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ ГЕНОЦИДА

§ 1. Международная защита меньшинств, как предпосылка возникновения

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ОСНОВ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ИНДИВИДОВ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ ГЕНОЦИДА

§ 2. Вопрос о геноциде в судебных процессах Нюрнбергского трибунала

ГЛАВА II. ВКЛАД ООН В РАЗРАБОТКУ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ГЕНОЦИДА И НАКАЗАНИЮ ЗА НЕГО

§ 1. Резолюция ГА ООН 96 (I) от 11 декабря 1946 г

§ 2. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от

декабря
ГЛАВА III. УСИЛИЯ ООН ПО ДАЛЬНЕЙШЕЙ РАЗРАБОТКЕ НОРМ О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ГЕНОЦИДА И НАКАЗАНИИ ЗА НЕГО И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА, СВЯЗАННАЯ С ПРЕСТУПЛЕНИЕМ ГЕНОЦИДА
§ 1. Проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества
§ 2. Статут Международного уголовного суда
§ 3. Международные уголовные трибуналы
§ 4. Судебные дела, связанные с преступлением геноцида
4.1. Международный Суд ООН: дело «Босния и Герцеговина против Сербии и
Черногории»
4.2. Международный трибунал по бывшей Югославии: дело «Прокурор против
Поповича и других»
4.3. Международный уголовный трибунал по Руанде: дело «Прокурор против Жана-
Поля Акайесу»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Автор термина «геноцид» в своей известной работе констатировал, что употребление данного термина есть не что иное как применение «старой практики в современных условиях»1. В преамбуле Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г. признается, что «на протяжении всей истории геноцид приносил большие потери человечеству». Нюрнбергский Международный военный трибунал не смог осудить главных нацистских военных преступников за преступление геноцида из-за того, что данное деяние не было признано на тот момент в качестве отдельного вида международного преступления. С принятием в конце 1948 г. упомянутой ранее Конвенции геноцид был квалифицирован в качестве преступления, «которое нарушает нормы международного права и против которого государства обязуются принимать меры предупреждения и карать за его совершение» (ст. I)2.
К сожалению, и при наличии международно-правовых средств (прежде всего Конвенции о геноциде) государствам-участникам и ООН во многих случаях не удалось своевременно предпринять меры по предупреждению международных преступлений. Речь идет о преступлениях, которые были совершены в различных странах и регионах мира и которые (по своим признакам) подпадали под квалификацию Конвенции о геноциде 1948 г. Более того, мировое сообщество не смогло обеспечить принцип неотвратимости наказания за совершение указанных преступлений.
В качестве одной из основных причин неэффективности Конвенции о геноциде 1948 г. следует назвать отсутствие почти в течение полувека после
1 Lemkin R. Axis Rule in Occupied Europe: Laws of Occupation — Analysis of Government — Proposals for Redress. — Washington: Carnegie Endowment for International Peace, 1944. — Chapter IX: Genocide a new term and new conception for destruction of nations. — P. 79-95.
2 См.: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г. // Права человека: Сб. международных договоров. Организация Объединенных Наций. — Нью-Йорк и Женева, 2002. — Т. 1, — С. 723.

принятия Конвенции (до принятия Римского Статута Международного уголовного суда в 1998 г.) международного уголовного суда, создание которого было предусмотрено в ст. VI названной Конвенции.
Отсутствие твердой политической воли государств — участников Конвенции о геноциде 1948 г. выполнить свои международные обязательства по данной Конвенции проявилось на начальном этапе ее действия, что подтвердилось в Консультативном заключении Международного Суда ООН по поводу оговорок ряда государств-участников к ст. IX Конвенции1. Этот факт подтверждается также мнением известного российского ученого-международника проф. С.В. Черниченко, неоднократно высказанным в его философском трактате, о том, что «обязательность права не равнозначна его обеспеченности государственным принуждением»2.
90-е гг. прошлого века отличались как ростом числа международных преступлений, квалифицированных в качестве преступления геноцида, так и созданием международных судебных учреждений в лице МУС и ad hoc Международных уголовных трибуналов: Международного трибунала по бывшей Югославии (далее — МТБЮ) и Международного уголовного трибунала по Руанде (далее — МУТР). В новых условиях по-новому ставится задача по противодействию актам геноцида и других международных преступлений, что нашло отражение в докладе Генерального секретаря ООН, который гласит: «Государствам следует придерживаться принципа
ответственности за защиту в качестве основы для коллективных действий по борьбе с геноцидом, этническими чистками и преступлениями против человечности... признавая, что эта ответственность лежит прежде всего на
каждом отдельном государстве, обязанностью которого является защита

населения, исходя при это из того, что если национальные власти не могут или v не желают защищать своих граждан, тогда ответственность переходить к
1 См.: International Court of Justice. Reservations to the Genocide Convention. Advisory Opinion. I.C.J. Reports. — 1951.
2 Черниченко С.В. Очерки по философии и международному праву. — М.: Научная жизнь, 2009. — С. 630.

документы сопровождаются подробными комментариями. Одна из глав книги посвящена разбору новых преступлений геноцида. Ученый категоризировал понятие геноцид. Основывая свои примеры на действиях нацистов в оккупированной Европе, ученый пишет, что преступления геноцида совершались путем одновременного подрыва различных аспектов и форм жизни народов оккупированных стран: в политической области (путем уничтожения институтов местного самоуправления и насильственного навязывания модели управления немецкого типа, а также путем искусственного создания поселений немецкого населения на оккупированных территориях); в социальной области (путем разрушения социального единства нации с помощью убийств или депортации целых групп населения, например, интеллигенции, из рядов которой генерируются духовные лидеры нации — согласно теории Гитлера, изложенной в «Майн Кампф», «самые высокие умы могут быть ликвидированы, если к их носителям применить резиновые дубинки и забить до смерти»); в сфере культуры (наложив запрет на деятельность учреждений культуры или вовсе их уничтожив, запретив какую-либо культурную деятельность, навязав свою систему образования, заменив ею обучение в сфере либеральных видов искусств с тем, чтобы предотвратить возможность развития и внедрения в умы гуманистических идеалов, что, по мнению оккупационных властей, опасно, так как способствует росту национального самосознания); в экономической области (обеспечив приток капиталов в руки немцев и запретив ведение торговых операций тем, кто не поддерживает «безоговорочно» идеологию пангерманизма); в области народонаселения (проводя политику уменьшения доли коренного населения и поощряя политику увеличения численности немецкого населения в оккупированных странах); в области контроля над физической жизнедеятельностью населения (путем введения рациона, обрекающего на голодное существование лиц негерманского происхождения, а также путем массового истребления людей,