Уголовно-правовая ответственность за терроризм в современном праве Российской Федерации

• Автор: Григорьев, Артем Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 217 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Подходы к понятию терроризма в современном

законодательстве

1.1. Современное представление о понятии «терроризм»

1.2. Общие и специфические признаки терроризма

1.3. Виды террористических преступлений в отечественном уголовном законодательстве

Глава 2. Проблемы квалификации терроризма

2.1. Объективные признаки террористических преступлений

2.2. Субъективные признаки террористических преступлений

2.3. Терроризм и коррупция: тенденции и взаимосвязи

Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современных условиях терроризм трансформировался в сложное социально-политическое явление национального и международного масштаба. Оно обусловлено политическими, экономическими, социальными и культурными противоречиями национальной и международной жизни. До настоящего времени международным сообществом не выработано единого определения терроризма и единой стратегии противодействия ему, каждое государство решает указанную проблему по-своему.
Необходимость создания универсального определения терроризма в законе продиктована современной обстановкой как в нашей стране, так и на международном уровне. Его разработка и дальнейшее закрепление в нормативно-правовых актах повысит эффективность взаимодействия субъектов, участвующих в антитеррористической деятельности, в противодействии терроризму.
Важность современного исследования определения терроризма и преступлений террористической направленности обусловлена тем, что ранее разработанные определения терроризма и представления о террористических преступлениях в целом сегодня не представляется возможным использовать в полном объеме.
Предыдущие определения терроризма и представления о террористических преступлениях отражали реалии того времени, в котором они разрабатывались. Современные геополитические, экономические, социальные, а также исторические условия вынуждают научное сообщество пересмотреть существующее представление о них. О необходимости этого свидетельствует утвержденный в апреле 2010 г. Президентом РФ перечень поручений по борьбе с терроризмом. В настоящее время руководство России обращает внимание на назревшую необходимость пересмотра представления о терроризме и преступлениях террористической направленности. Об этом

свидетельствуют выступления Председателя Правительства РФ В.В. Путина
о том, что терроризм представлен организованными бандами террористов,
обученными и финансируемыми из-за границы. Президентом Российской
Федерации Д.А. Медведевым высказывается мнение: «Может, есть смысл
как-то подправить законодательство, во всяком случае, есть о чем подумать,
переформатировать объективные и субъективные стороны такого

преступления, как терроризм»
Об усиленном внимании со стороны государственной власти проблемам противодействия терроризму в России свидетельствуют и внесенные в четвертом квартале 2011 г. изменения в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях“. Также посвящены этому Постановление Правительства РФ от 07.12.2011 г. №1013 и Постановление Правительства РФ 06.06.2007 г. № 352 (в ред. от 07.12.2011г.)4.
Вышеперечисленные обстоятельства в очередной раз усиливают позиции тех представителей научного сообщества, которые высказываются о безотлагательной необходимости проведения разработки универсального определения терроризма и представлении о террористических преступлениях в целом.
Сегодня в России и зарубежных странах в науках, изучающих терроризм, используется термин «терроризм». По данным ГИАЦ МВД
1 Медведев Д.А. Снисхождения к пособникам террористов быть не может.
2 О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 08 ноября 2011 г. № 308-ФЗ // Рос. газ. - 2011. -11 ноября.
3 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с образованием Следственного комитета Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2011 г. № 1013// Рос. газ. - 2011. - 20 декабря.
4 О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму»: Постановление Правительства Российской Федерации от 06 июня 2007 г. № 352 (в ред. от 07 декабря 2011 г.) // В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании СЗ РФ. - 2007. -№24.-Ст. 2921.

общественной ориентации. При воплощении в жизнь террористического насилия результатом также выступает постановка под сомнение способности государства обеспечивать правопорядок1.
И.В. Дементьев указывает, терроризм по своей сути - групповой феномен. Опираясь на факт, что история, хотя и содержит примеры борьбы одиночек, в основном террористические акты подготавливаются организованными группами2. Опять же, признак «организованной группы», «организованной преступности» не отображен в его понятии терроризма. Он делает только попытку выделить признак «организованной группы», «организованной преступности» в таком социальном явлении как терроризм, вынести этот признак на научное обсуждение и не более. Предложение включить этот признак в законодательную формулировку понятия «терроризм» - отсутствует.
Н.Я. Лазарев рассматривает терроризм как явление, угрожающее национальной безопасности, а также как объект политико-правового противодействия. При этом, феномен терроризма ученый раскрывает как теорию, идеологию и практику насилия или угрозы насилия. Как теорию он представляет учение, обобщающее практический опыт применения силы в целях устрашения и насилия. Как идеологию — совокупность идей субъектов террористической деятельности на применение насилия для достижения целей. Как практику - насильственную деятельность субъектов терроризма, осуществляемую в целях воздействия на объект их интересов, реализуемую в двух формах - террора и террористического акта. Такой подход обеспечивает возможность построения системы противодействия терроризму, где

ключевым является политико-правовое противодействие
Пятое направление изучает социально-психологические причины и
1 Дементьев И.В. Феномен политического терроризма: концептуальный аспект // Социологические исследования. - 1991. - № 11. - С. 48.
2 Там же. С. 48.
3 Лазарев Н.Я. Терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации: политикоправовое обеспечение противодействия.