Специальные виды уголовных наказаний, применяемых к военнослужащим : уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты

• Автор: Сивов, Виталий Викторович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 189 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СПЕЦИАЛЬНЫХ НАКАЗАНИЙ,

ПРИМЕНЯЕМЫХ К ВОЕННОСЛУЖАЩИМ

§ 1. История развития специальных видов наказаний, применяемых

к военнослужащим, в отечественном уголовном законодательстве

§ 2. Специальные виды наказаний, применяемых к военнослужащим,

в современном зарубежном уголовном законодательстве

§ 3. Место и роль специальных видов наказаний, применяемых

к военнослужащим, в современной отечественной системе наказаний

ГЛАВА II. СОДЕРЖАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ВИДОВ НАКАЗАНИЙ

И ИХ НАЗНАЧЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
§ 1. Содержание и порядок назначения наказания в виде
ограничения по военной службе
§ 2. Сущность наказания в виде содержания в дисциплинарной
воинской части и особенности его назначения
§ 3. Проблемы назначения и содержание дополнительного наказания
в виде лишения воинского звания
ГЛАВА III. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
НАКАЗАНИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ К ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
§ 1. Нормативные основы исполнения специальных наказаний,
назначенных осужденным военнослужащим
§ 2. Проблемы исполнения воинских наказаний

и пути их разрешения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последние годы идет интенсивное реформирование Вооруженных Сил РФ, направленное на их качественное обновление. В этих условиях вопросы исполнительности и дисциплины приобретают первостепенное значение. Однако приходится констатировать, что уровень правопорядка в армейской среде недостаточно высок, внушительным остается число осужденных военнослужащих. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2010 году за совершение воинских преступлений было осуждено более четырех с половиной тысяч военнослужащих. Из них к содержанию в дисциплинарной воинской части осуждено 406, к ограничению по военной службе - 122, лишены воинского звания только 2 военнослужащих1.
Между тем, в общей структуре судимости военнослужащих первое место по тяжести занимают насильственные преступления. Традиционно распространены преступления имущественного характера. Наблюдается тенденция к росту числа должностных преступлений. Совершение военнослужащими преступлений вызывает большой общественный резонанс, формируя у населения отрицательное представление об армии. В частности, характерными в этом отношении являются уголовные дела полковника Буданова2 и капитана Ульмана3.
Одним из действенных средств охраны общественных отношений и военной безопасности государства от преступных посягательств лиц, проходящих военную службу, наряду с профилактическими мерами, продолжает оставаться уголовное наказание. На первый взгляд, арсенал мер уголовноправового воздействия на осужденных военнослужащих достаточно широк и
1 Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 12 месяцев 2010 г.
2 См.: Снегирев В. Командир «под мухой» // Российская газета. 2003. 5 авг.; Выжутович В. Фантомные боли // Российская газета. 2009. 23 янв.
3 См.: Куликов В., Рузанова Н. «Делом Ульмана» займутся профессионалы // Российская газета. 2006. 8 июня; Козлова Н., Птичкин С. Ульман в бегах// Российская газета. 2007. 17 апреля.

позволяет успешно решать задачи противодействия преступности в условиях военной службы. Однако отложены и не действуют наказания в виде ареста и смертной казни, а исходя из содержания наказаний в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы и принудительных работ, они не назначаются осужденным военнослужащим. Таким образом, к лицам, проходящим военную службу, применяется ограниченный круг наказаний.
С учётом этого, роль сугубо воинских наказаний, которые традиционно принято относить к числу специальных наказаний из-за возможности их назначения только военнослужащим, - ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части и лишения воинского звания - существенно возрастает, поскольку при их назначении учитывается специфика правового статуса военнослужащего, что способствует более качественному решению вопросов дифференциации и индивидуализации наказания в зависимости от категории совершенного преступления, признаков субъекта и иных обстоятельств. Важное значение имеет также назначение справедливого наказания всем военнослужащим, признанным виновными в совершении преступлений. Ошибки в назначении уголовного наказания наряду с другими факторами ослабляют борьбу с преступностью в армии. В первую очередь, совершению ошибок способствуют недостатки правовой регламентации назначения специальных видов воинских наказаний. Имеются противоречия в содержании непосредственно взаимодействующих норм Общей части УК РФ. Неоднозначно трактуются учёными некоторые правила назначения наказаний применительно к специальным воинским наказаниям, встречаются различные толкования отдельных понятий. Поэтому существует потребность в выработке конкретных рекомендаций судам для разрешения спорных ситуаций, встречающихся на практике при назначении воинских наказаний.
Успешность достижения целей наказания в значительной степени определяется эффективностью процедуры его исполнения, но действующие основы исполнения наказаний недостаточно чётко регулируют исполнение специальных видов воинских наказаний. Отдельные положения отечественного уголов-
Таблица
Содержание наказания в виде ограничения по военной службе
№ п/п Норма Наимено- вание Место в сист. наказ. Срок Размер удержания Особенности применения
1 2 3 4
1. Ст. 51 УК РФ 1996 г. Ограничение по военной службе 6-ое из 12-ти От 3 месяцев до 2 лет До 20 % денежного довольствия
2. Ст. 53 УК Республики Беларусь 1999 г. Ограничение по военной службе 5-ое из 11-ти От 3 месяцев до 2 лет От 10 до 25 % денежного довольствия Не применяется к: 1) лицам, имеющим выслугу лет для назначения пенсии, либо достигшим предельного возраста состояния на военной службе, либо имеющим право на увольнение по состоянию здоровья; 2) беременным женщинам; 3) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
3. Ст. 44 УК Казахстана 1997 г. Ограничение по военной службе 5-ое из 10-ти От 3 месяцев до 2 лет До 20 % денежного довольствия
4. Ст. 53 УК Таджикистана 1998 г. Ограничение по военной службе 6-ое из 12-ти От 2 месяцев до 2 лет От 20 до 50 % денежного содержания
5. Ст. 47 УК Узбекистана 1994 г. Ограничение по службе 4-ое из 8-ми От 2 месяцев до 3 лет От 10 до 30 % денежного содержания Возможна замена вместо ареста или лишения свободы
6. Ст. 50 УК Азербайджанской Республики 1999 г. Ограничение по военной службе 7-ое из 13-ти От 2 месяцев до 2 лет От 5 до 20 % денежного содержания
7. Ст. 58 УК Украины 2001 г. Служебные ограничения для во-енносл-их 6-ое из 12-ти От 6 месяцев до 2 лет От 10 до 20 % денежного содержания Возможна замена вместо ограничения или лишения свободы
8. Ст. 51 УК Туркменистана 1997 г. Ограничение по военной службе В отдельной норме От 2 месяцев до 2 лет От 5 до 20 % денежного содержания Возможна замена вместо лишения свободы