Региональные особенности экологической преступности на Северо-востоке России

• Автор: Зябликова, Марина Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 221 с. : ил.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ СЕВЕРО-ВОСТОКА РОССИИ

1.1. Понятие и тенденции экологической преступности

1.2. Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений

1.3. Личность экологического преступника

1.4. Причины и условия экологической преступности

II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

2.1. Общесоциальное предупреждение экологической преступности

2.2. Специальное (криминологическое) предупреждение экологической

преступности

2.3. Современное состояние планирования мероприятий по предупреждению экологической преступности на Северо-востоке России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена возрастающим антропогенным воздействием на окружающую природную среду, продуцирующим ухудшение экологической ситуации в международном масштабе, в России, отдельных регионах, а также необходимостью сохранения природной среды и обеспечением ее защиты для будущих поколений. Природная среда не имеет пространственных границ, нарушение экологического баланса в одном государственнотерриториальном образовании с неизбежностью приведет к разрушению целостности биоценозов в другом, даже самом отдаленном. Природа является основой жизни общества, его первоисточником, в связи с чем охрана природы, ее богатств является стратегически важной задачей, объединяющей международное сообщество.
Сложившаяся в Российской Федерации структура угроз национальной безопасности включает одной из основных экологическую угрозу, в частности угрозу экологии живых систем и рационального природопользования1. В целях обеспечения права каждого человека на благоприятную окружающую среду в Российской Федерации 2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды . Негативным антропогенным фактором, имеющим наивысшую общественную опасность, создающим риск нормального существования естественных и модифицированных природных систем, истощения минерально-сырьевой базы, биологических ресурсов является экологическая преступность, выражающаяся в совокупности преступлений, посягающих на общественные отношения, обеспечивающие защищенность природной среды и жизненно важных интересов человека и общества, и, причиняющих или создающих угрозу причинения
1 Указ Президента РФ от 12 05 2009 г № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российский Федерации до 2020 года»//Собр законодательства -2009 - 18 мая -Ст 2444
2Указ Президента РФ от II 08 2012 г № 1157 «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды»
экологического, личного (неимущественного) и (или) имущественного вреда, совершенных на определенной территории за конкретный период времени.
Статистические данные официальной уголовной статистики^ указывают на волнообразную динамику развития экологической преступности в России, некоторую ее стабилизацию в последние годы. Так, до 2006 г. отмечался стремительный рост числа экологических преступлений почти в 3 раза по сравнению с 2000 г., в 2007 г. наблюдалось незначительное снижение уровня экологической преступности по сравнению с прошлым годом. Максимум экологических преступлений - 44883 приходится на 2008 г. С 2009 по 2012 годы отмечается снижение преступности в 1,6 раза. Подобные тенденции свойственны экологической преступности Дальнего Востока в целом, однако имеют более негативный характер, проявляющийся в показателях темпов роста, которые формируются преимущественно на основе статистических показателей южных регионов Дальневосточного федерального округа (далее ДВФО).
Северо-восточные субъекты РФ (Камчатский край, Чукотский
автономный округ, Магаданская область) имеют собственные уникальные тенденции развития экологической преступности, обусловленные
спецификой изолированных во всех отношениях территорий, что требует изучения в целях построения стройной модели предупредительных мер. Региональная специфика экологической преступности имеет уникальные особенности, свойственные отдельным субъектам РФ, в связи с чем криминологический анализ регионального состояния экологической преступности изучен автором на основании данных Камчатского края и Магаданской области за 2000-2012 гг. Состояние экологической
преступности в Чукотском автономном округе существенно не влияет на общие показатели экологической преступности Северо-востока России, т.к.
’Состояние преступности за 2005-2011 гг

совокупность компонентов природной среды, природных, природноантропогенных, антропогенных объектов. В свою очередь, посягательства на антропогенные объекты (созданные человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающие свойствами природных объектов) сомнительно можно рассматривать в качестве экологических преступлений. Подобные посягательства относятся к преступлениям в сфере экономики. Понятие природная среда, используемое в вышеуказанном федеральном законе, является оптимальным, т.к. законодательно определяет основной круг объектов (природные и природно-антропогенные объекты), на которые осуществляется воздействие при совершении экологического преступления. В объект экологического преступления, исходя из общепринятой классификации объектов «по вертикали», входит экологическая безопасность, которая, в соответствии с вышеуказанным федеральным законом, представляет состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Вместе с тем, экологические преступления связывают ответственность с угрозой наступления общественно опасных последствий или их реальным наступлением в виде: экологического (ст. ст. 247 - 252, 254, 256 - 262 УК РФ), личного (неимущественного) (ст. ст. 246 - 248, ч. 2, ст. 251, 252, 254 УК РФ), имущественного вреда (ст. ст. 246, 252, 256, 257, 260, 261 УК РФ).
Исходя из сказанного, под экологическим преступлением следует понимать предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновно совершенное деяние, посягающее на общественные отношения, обеспечивающие защищенность природной среды и жизненно важных интересов человека и общества, и, причиняющие или создающие угрозу причинения экологического, личного (неимущественного) и (или) имущественного вреда.