Правовой режим секретных изобретений в Российской Федерации

• Автор: Гатагонова, Радмила Маирбековна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 164 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ «СЕКРЕТНОСТЬ»
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Закон РФ «О государственной тайне» как элемент системы правовой охраны секретных изобретений
1.2. Сведения, отнесенные к государственной тайне: понятие и перечень
1.3. Порядок отнесения сведений к государственной тайне
1.4. Гражданско-правовая и иная ответственность за нарушение законодательства
РФ о государственной тайне
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС СЕКРЕТНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЙ В РОССИИ
2.1. Правовая охрана секретных изобретений в промышленно-развитых странах
2.2. Становление и развитие института изобретения в России
2.3. Понятие и правовое регулирование секретных изобретений на современном
этапе
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕКРЕТНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЙ В РФ
3.1. Порядок государственной регистрации секретного изобретения и выдачи патента на него
3.2. Изменение степени секретности. Процедура рассекречивания секретных изобретений
3.3. Признание недействительным патента на секретное изобретение
3.4. Использование исключительного права на секретное изобретение
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Принятие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации ознаменовало собой завершение первой в новейшей истории нашей страны кодификации гражданского законодательства. Начало этого процесса должно быть отнесено к 1990 г., когда работавшим в Союзном парламенте над новым законом о собственности юристам стало ясно, что без кардинального изменения гражданского законодательства (а значит, без нового Гражданского кодекса) в целом не может быть создана эффективная система правового регулирования подлинно рыночного экономического оборота.
Первым шагом новой кодификации стало принятие в 1991 г. Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, введенных в действие на территории России в 1992 г. Затем последовала часть первая ГК (1994 г.), посвященная лицам, праву собственности, общей части обязательственного права. Через год была принята часть вторая ГК (1995 г.), в которую вошли нормы о договорных и внедоговорных обязательствах. Спустя еще шесть лет была принята часть третья ГК (2001 г.), регулирующая наследственное право и международное частное право. Наконец, спустя пять лет была принята часть четвертая ГК (2006 г.), целиком посвященная отношениям, складывающимся в связи с созданием и использованием многообразных результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Таким образом, за 15 лет была создана полномасштабная и полноценная кодификация цивилистических норм, посвященных традиционному для отечественного правопорядка кругу отношений - от общих положений гражданского законодательства до международного частного права.
Глава 72 указанной части Гражданского кодекса РФ посвящена патентному праву. В этой связи отмечается, что интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы являются патентными правами. В соответствии с новым законом автору изобретения, полезной мо-

дели или промышленного образца принадлежат следующие права: исключительное право и право авторства.
Здесь следует обратить внимание на тот факт, что для Российской Федерации закрепление патентных прав на изобретение путем выдачи соответствующего документа является крайне важным, так как затрагивает интересы значительной части населения, интеллектуальная работа которых и обеспечивает научно-технический потенциал страны.
Однако при этом стоит отметить, что наличие тесной взаимосвязи секретного изобретения с основами защиты государственной тайны в РФ предопределяют наличие значительных ограничений в полномочиях права собственности патентоообладателя.
Немаловажное значение в настоящее время приобретает своевременное исследование зарубежной законодательной практики предоставления патента на секретные изобретения, которое было проведено в рамках настоящей работы. Особый интерес представляет изучение результатов реализации на практике патентообладателями исключительного права на секретные изобретения в России.
Таким образом, важность заявленной темы исследования очевидна и представляется в необходимости полномерного исследования института секретных изобретений в РФ и порядка приобретения прав на них с целью внесения соответствующих изменений в действующее законодательство РФ.
Степень научной разработанности темы исследования. Многие вопросы нормативно-правового регулирования секретных изобретений, несмотря на значительное количество публикаций Алексеева H.JL, Богуславский М.М., Зарубинский Г.М., Квернадзе P.A., Корчагин А.Д., Леках В.А., Фогель А.Я. и др.) и исследований на заявленную тему, не соответствуют критериям более или менее полной разработанности. Подавляющее большинство статей (Дозорцев В.А., Коваленко Т.Н., Рыбальский Н.Г. Смирнов
В.А. и др.) так или иначе затрагивавших указанную тематику, выходят либо

блюдение избирательных прав граждан, предусмотренных ст. 32 Конституции РФ.
Как уже отмечалось ранее, положения Закона устанавливают три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».
Основным критерием при отнесении сведений к тому или иному грифу секретности служит степень тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.
Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.
Количественные и качественные показатели ущерба безопасности Российской Федерации определяются в соответствии с нормативнометодическими документами, утверждаемыми руководителями органов государственной власти, которые наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, и согласованными с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны. Эти данные (методы определения количественных и качественных показателей ущерба безопасности Российской Федерации) официально не публикуются.
Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с Законом о государственной тайне.
Так, например, согласно п. 4 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. №1203, вопросы отнесения к государственной тайне сведений, раскрывающих содержание документов по приведению войск в различные степени боевой готовности, о составе или состоянии систем управления войсками