Свобода слова в Российской Федерации : конституционно-правовое исследование

• Автор: Эктумаев, Алихан Бесланович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 197 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА
ПОНЯТИЕ ПРАВА НА СВОБОДУ СЛОВА
1.1. Сущность права на свободу слова
1.2. Право на свободу слова как основное право
ГЛАВА 2 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРАВА НА СВОБОДУ СЛОВА
2.1. Конституционные гарантии права на свободу слова
2.2. Пределы и границы конституционного права на свободу слова
2.3. Соотношение права на свободу слова с другими конституционными правами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Свобода слова относится к важнейшим правам и свободам личности, она закрепляется в Конституции РФ, в большинстве конституций стран мира и во всех основополагающих международных документах по правам человека.
Появившись первоначально как возможность высказывать свое мнение и публиковать его в печати, свобода слова охватывает сегодня самые разнообразные проявления человеческой активности. Многообразие и сложность таких проявлений связаны непосредственно с уровнем развития технологий коммуникации и передачи информации. Поэтому в настоящее время традиционное понимание свободы слова как права говорить, выражать свое мнение и распространять идеи самостоятельно или с помощью СМИ наполняется новым содержанием.
Государственно-правовая практика свидетельствует о том, что конституционное закрепление свободы слова остается не более чем декларацией, если в государстве существуют чрезмерные ограничения на владение и использование радио-, телеприемников и спутниковых антенн, а также ограничения доступа к сети Интернет, почтовой и телефонной связи.
Современные средства коммуникации между людьми определяют новые аспекты конституционно-правового понятия "свобода слова". С одной стороны, это понятие должно отражать современный уровень развития информационно-коммуникационных технологий, а с другой - сохранять преемственность. В этой связи прежде всего необходим теоретический анализ общественных отношений в сфере коммуникации и передачи информации как одной из главных составляющих реализации свободы слова. Недооценка существующей непосредственной связи свободы слова и информационнокоммуникационных отношений препятствует формированию единообразной практики в сфере реализации права на свободу слова.

Кроме того, дискуссии о необходимости и допустимости некоторых ограничений свободы слова не хватает убедительных аргументов, основанных на комплексном знании основ реализации данной свободы, получаемом с помощью пограничных наук, в том числе теории коммуникации. В настоящее время не приходится говорить о сложившемся и устоявшемся понятийном аппарате, а также о едином теоретическом подходе к решению правовых проблем в сфере информационных отношений. Поэтому конституционноправовое исследование свободы слова с привлечением положений пограничных наук является весьма актуальным.
Цели и задачи диссертационного исследования. Целью настоящей работы является исследование сущности и содержания свободы слова в конституционном праве Российской Федерации.
Поставленная цель достигается в результате решения следующих задач:
- анализ разработанных в юридической науке подходов к понятию "свобода слова" в соотношении с категориями "информация" и " коммуникация";
- определение сферы применения статьи 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) в Российской Федерации;
- исследование свободы слова как основного права личности;
- исследование закрепленных в статье 29 Конституции РФ конституционных гарантий права на свободу слова;
- установление предусмотренных Конституцией РФ границ и пределов права на свободу слова;
- выявление места права на свободу слова в системе конституционных прав и свобод человека.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают содержание и развитие общественных отношений, складывающихся в связи с реализацией свободы слова в Российской Федерации.
Предметом исследования являются свобода слова и его гарантии, закрепленные в конституционном праве Российской Федерации.

неограниченного круга лиц. Право получать информацию есть одно из гарантийных прав, обеспечивающих свободу слова. При таком подходе действительно право на речь может быть расширено до права быть

услышанным
Кроме того, следует подчеркнуть также, что право на свободу слова, закрепленное в статье 10 Конвенции, в равной степени применяется Европейским Судом не только к массовой, но индивидуальной коммуникации. В силу этого защите подлежат в реальной степени сообщения, которые распространяются средствами массовой информации или распространяются публично, для широкого и неопределенного круга лиц74, и сообщения,

которые были направлены от одного лица лично другому
В практике Европейского Суда получило признание также положение, в соответствии с которым статья 10 Конвенции охватывает свободу художественного выражения. Свободу художественного выражения Суд определяет как одну из форм, с помощью которой осуществляется свобода передавать информацию и идеи. По мнению Европейского Суда, свооода художественного выражения имеет целью участие в публичном обмене

информацией, культурными, политическими, социальными и иными идеями
Данный подход Европейский Суд применил в деле Сазабо Соса. Причем позиция Суда не связана лишь с тем, что Конвенция не содержит отдельного права, например, на свободу творчества. Суд указал, что статья 10 Конвенции применима и к информации коммерческого характера и даже к

легкой музыке и коммерческим объявлениям, транслируемым по кабелю
73 Jacobson D. The Academic Betrayal of Free Speech // Freedom of Speech / edited by Ellen Frankel Paul, Fred D. Miller, Jr., and Jeffrey Paul. Cambridge University press. 2004. P. 55.
74 См. дела с участием организаций-распространителей: Case of Sunday Times v. United Kingdom (26.04.1979), Case of Observer and Guardian v. The United Kingdom (26.11.1991); Case of Informationsverein Lentia and Others v. Austria (24.11.1993); Case of News Verlags GmbH & Co.KG v. Austria (11.01.2000). См. также дела, где распространителем выступали физические лица: Case of Lingens v. Austria (08.07.1986); Case of Bowman v. United Kingdom (19.02.1998); Case of Vogt v. Germany (26.09.1995) и др.
75 Дела, где сообщение было передано от одного физического лица другому: Case of Zakharov v. Russia (05.10.2006); Case of Grigoriades v. Greece (25.11.1997) и др.
76 Müller et al., 27; Karata§, 49. Де Сальвиа М. Указ. соч. С. 630.
77 Casado Соса, 35. Там же. С. 674. Отметим, что в английском варианте решения Суд в цитируемом фрагменте использует глагол “to encompass” - окружать, заключать, охватывать. См.: Case of Casado Соса v.