Государственная политика Советской России в Кавказском регионе в 1917 - 1922 гг.

• Автор: Эльмурзаев, Сайдамин Мусаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 201 с.

Содержание

Введение
ГЛАВА 1. Основы теоретико-методологического исследования 18 государственной политики по обеспечению национальных государственных интересов Советской России в Кавказском регионе в 1917-1922 гг.
1.1. Понятийный аппарат и методология исследования
1.2. Историография и источники исследования
ГЛАВА 2. Реализация государственной политики Советской России в Кавказском регионе в 1917-1922 гг
2.1. Государственная политика Советской России на Северном Кавказе в 1917-1922 гг
2.2. Государственная политика Советской России в Грузии в 1917-1922 гг
2.3. Государственная политика Советской России в Армении в 1917-1922 гг
2.4. Государственная политика Советской России в Азербайджане в 1917-1922 гг
ГЛАВА 3. Правоохранительные органы как инструмент государственной политики Советской России в кавказском регионе в 1917-1922 гг
3.1. Органы ВЧК и ГПУ в обеспечении государственной политики Советской России на Кавказе в 1917—1922 гг
3.2. Организация мест заключения как средство обеспечения
государственной политики на Кавказе в 1917-1922 гг
Заключение
Список используемых источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена обстоятельствами практического и теоретико-исторического характера. Государственная политика выражает всеобщие интересы населения страны. Выражение и защита этих интересов являются одной из важнейших функций государства. Наивысшая форма обеспечения государственных интересов - «взвешенное» и компромиссное правовое регулирование общественных отношений как в государстве в целом, так и в отдельных его регионах. Качественное и адекватное правовое регулирование позволяет избежать открытой межгосударственной и межнациональной конфронтации и в наибольшей степени способствует цивилизованной защите интересов различных субъектов права. Государственные интересы и национальная политика находятся в постоянной динамике: некоторые государственные интересы и проявления национальной государственной политики в связи с изменением геополитической и локальной исторической ситуации теряют актуальность,
другие - приобретают.
Сложная обстановка в Кавказском регионе, сложившаяся в настоящее время, требует переосмысления общей ситуации вокруг Российской Федерации, приоритетов российской внешней и внутренней государственной национальной политики и возможностей ее ресурсного обеспечения. В связи с этим исследование опыта правового обеспечения государственных интересов и национальных интересов в Кавказском регионе представляется чрезвычайно актуальным.
Как показывает современная практика государственной национальной политики, сегодня высшим приоритетом внешнеполитического и внутригосударственного курса России в данном регионе является защита интересов личности, общества и государства.
В рамках этого процесса главные усилия в основном направлены на решение задач по обеспечению надежной общественной безопасности,

сохранению и укреплению суверенитета и территориальной целостности
государств данного региона.
Усилия действующей государственной власти России направлены также на создание благоприятных внешних условий для поступательного развития Северного Кавказа, подъема его экономики, повышения уровня жизни населения, успешного проведения демократических преобразований, укрепления основ конституционного строя, соблюдения прав и свобод человека.
Кроме того, государственная национальная политика направлена на формирование пояса добрососедства по периметру кавказской границы России, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения потенциальных очагов напряженности и конфликтов.
Ведется поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России на Кавказе, строительство на этой основе системы партнерских и союзнических отношений, улучшающих условия и параметры международного
взаимодействия в регионе.
Одним из современных направлений государственной политики в данном регионе являются меры по всесторонней защите прав и интересов российских граждан и соотечественников в государствах Закавказья.
Важная задача государственной политики состоит в содействии позитивному восприятию Российской Федерации в Закавказье и культурной
интеграции в данном регионе.
Многие из указанных выше задач уже решались в нашей истории, поэтому положительный опыт и ошибки прошлого необходимо учитывать при создании современных теоретических моделей регулирования государственной и национальной политики на Кавказе, а также при практическом воплощении в жизнь этих моделей, в реальное поведение субъектов государственной и национальной политики в данном регионе.

самостоятельный вид исторического источника, а рассматривалась в качестве способа фиксации статей и материалов по интересующей нас проблематике.
Перейдем теперь к неопубликованным источникам, на которых основывается данное исследование. Комплексы этих источников хранятся в архивах Российской Федерации.
В работе использовались документы из трех центральных архивов (Архив внешней политики РФ, Государственный архив Российской Федерации, Российский государственный архив экономики), а также материалы Государственного архива Владимирской области и Центрального государственного архива Дагестана.
В фондах Секретариата Народного комиссара иностранных дел Г.В. Чичерина (ф. 4) Архива внешней политики Российской Федерации содержится документация дипломатического характера. Схожая документация (телеграммы, письма, отчеты, записки и пр.) хранятся в ряде фондов Государственного архива Российской Федерации1.
Наибольшее значение для нашего исследования представляют материалы из Российского государственного архива экономики. Нами проработаны в нем документы из 42-х фондов“. В основном, это
1 См., напр.: Ф. 130. Совет Народных Комиссаров РСФСР; Ф. 391. Российское телеграфное агентство (РОСТА); Ф. 4459. Телеграфное агентство Советского Союза (ТАСС) при СНК СССР; Ф. 8265. Международная организация помощи борцам революции (МОПР) и др.
2 См., напр.: Ф. 413. Народный комиссариат внешней торговли СССР; Ф. 484. Центральный союз потребительских обществ (Центросоюз) СССР; Ф. 3429. Высший Совет Народного Хозяйства СССР (ВСНХ СССР); Ф. - 5240. Народный комиссариат внешней и внутренней торговли СССР; Ф. - 5740. Главная московская контора Азербайджанского Центрального нефтяного управления «Азнефть»; Ф. 7990. Комитет и Главное управление хлопководства (Главный хлопковый комитет); Ф. - 4039. Государственная экспортно-импортная торговая контора «Госторг»; Ф. - 6882. Государственное объединение по нефтеторговле за границей Наркомата внешней торговли СССР (Нефтеэкспорт); Ф. 7721. Государственное Всесоюзное акционерное общество «Шерсть»; Ф. 8043. Народный комиссариат снабжения СССР. Иностранный сектор; Ф. 8151. Народный комиссариат внутренней торговли СССР; Ф. — 6883. Совет государственных экспортно-импортных торговых контор союзных республик (Совет Г осторгов).