Роль внешнеэкономической политики в обеспечении продовольственной безопасности России в условиях глобализации мировой экономики

• Автор: Новицкая, Алла Александровна
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 197 с. : ил.

1. ПРОБЛЕМЫ МИРОВОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ РЕШЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
1.1. Сущность и содержание системы продовольственной безопасности в условиях глобализации: функциональный и многоуровневый подходы
1.2. Мировая продовольственная безопасность и система ее международного регулирования
1.3. Теоретико-методические подходы и мировой опыт формирования эффективной внешнеэкономической политики поддержания национальной продовольственной безопасности
2. ИССЛЕДОВАНИЕ РОЛИ И ТЕНДЕНЦИЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
2.1. Современное состояние продовольственной безопасности России как предмет совершенствования внешнеэкономической политики государства
2.2. Трансформация внешнеэкономической политики обеспечения национальной продовольственной безопасности России в условиях вступления страны в ВТО
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
3.1. Результаты мониторинга динамики и современного состояния продовольственной безопасности Ростовской области
3.2. Рационализация организационно-институционального обеспечения продовольственной безопасности региона в условиях либерализации внешнеэкономической политики
3.3. Разработка предложений по формированию эффективной внешнеэкономической политики в сфере продовольственной безопасности Ростовской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы диссертационной работы. В ряду глобальных проблем мировой экономики в современных условиях все острее проявляется проблема продовольственной безопасности в масштабах мировой, национальных и региональных экономик в триединстве таких аспектов, как продовольственная самообеспеченность стран и регионов, продовольственная независимость, а также безопасность продовольствия для здоровья, жизни населения и окружающей среды. При этом определяющая роль в обеспечении продовольственной безопасности государств переходит к их внешнеэкономической политике.
Влияние мирохозяйственной среды, в том числе деятельности международных организаций на продовольственную безопасность, усиление дифференциации стран в рамках мировой агропродовольственной системы, обострение противоречий между внешнеторговой политикой либерализации торговли агропродовольственной продукцией и политикой национального аграрного протекционизма актуализируют значимость внешнеэкономической политики в области обеспечения и поддержания продовольственной безопасности как на уровне мировой экономики в целом, так и на уровне национальных экономик и их субъектов в частности.
Регионализация российской экономики и либерализация внешнеэкономической деятельности привели к тому, что субъекты Российской Федерации стали оказывать значительное влияние на продовольственную безопасность страны. Приоритеты при осуществлении внешнеэкономической политики обеспечения продовольственной безопасности субъектами России дифференцируются в зависимости от их специфики. Особую актуальность проблема совершенствования внешнеэкономической политики обеспечения продовольственной безопасности приобретает в агропроизводящих и агровывозящих регионах, к числу которых относится и Ростовская область, так

как они являются поставщиками сельскохозяйственного сырья и продуктов питания для страны в целом.
Таким образом, для России в условиях усиления неоднородности развития социально-экономического пространства страны, активизации процессов интеграции в мировую экономику и вступления в международные экономические организации, в том числе во Всемирную торговую организацию (ВТО), вопросы разработки эффективной национальной внешнеэкономической политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности, включая региональный аспект, приобретают особую актуальность.
Степень разработанности проблемы. Анализ исследований в области теории и практики развития внешнеэкономической политики в сфере продовольственной безопасности показал, что к настоящему моменту имеются определенные предпосылки формирования внешнеэкономической политики в виде рекомендаций международных организаций, трудов отечественных и зарубежных ученых и практиков.
Внешнеэкономическая политика в сфере обеспечения и поддержания продовольственной безопасности рассматривается в работах С.О. Алехновича,
A.Г. Арбатова, Л.Б. Вардомского, А.Г. Гранберга, Н.П. Иванова, Т.Е. Кочергиной, Р.К. Максутова, В.Н. Овчинникова, В.П. Панкова, H.H. Потрубач, Е.Е. Ска-терщиковой и др.
Проблемы мировой и национальной продовольственной безопасности исследуются в работах таких ученых, как В.А. Алешин, А.И. Алтухов, М.А. Бабков,
B.C. Балабанов, Н.М. Башбок, А.Н. Борисенко, Е.Н. Борисенко, А.А. Воронов, Т. Гоббс, B.C. Загашвили, B.C. Золотарев, М.М. Кизицкий, A.B. Колосов, Г. Кэ-риел, Г.И. Макин, В.Н. Папело, А.Н. Радчиков, J1.C. Ревенко, П.В. Скурихин, Л.Н. Усенко и др.
Проблема вступления России во Всемирную торговую организацию и возможные последствия для агропромышленного комплекса (АПК) страны и ее регионов нашли отражение в работах Е.Ф. Авдокушина, С.В. Андреева, И.Т

3) соответствующую систему экономических институтов, деятельность которых направлена именно на поддержание национальной продовольственной безопасности;
4) формирование широкой сети национальных рыночных структур, способствующих устранению угрозы монополизации национального рынка аграрно-продовольственной продукции.
Использование выделенных составляющих внешнеэкономической политики поддержания национальной продовольственной безопасности и особенности их формирования можно проследить на примере опыта некоторых зарубежных стран. При этом сочетание различных инструментов воздействия на аграрный сектор национальных экономик и внешняя торговля его результатами свидетельствуют о сути такой политики, как политики аграрного протекционизма.
Так, продовольственный комплекс США относится к самым протекционистски защищенным. Для этого приняты специальные нормативные акты, направленные на обеспечение стабильного продовольственного снабжения за счет поддержки собственного сельского хозяйства и сохранения его природных ресурсов. Этот курс проводится еще с 30-х годов, и он вылился в создание мощной высокоразвитой системы агробизнеса, ориентированной помимо внутреннего на завоевание мирового продовольственного рынка и достижение политических целей за рубежом.
В 1979 г был принят Закон «О продовольственной безопасности», направленный на поддержку сельского хозяйства, создающего материальную основу права на питание и соответственно на жизнь, которым предусматривалась закупка зерна в госрезерв для обеспечения продовольственной безопасности страны и оказание продовольственной помощи другим странам.
Закон «О продовольственной безопасности» (1985 г.) и Закон «Об улучшении продовольственной безопасности» (1986 г.) закрепили систему мер