Государственное регулирование внешней торговли зерном в развитых странах

• Автор: Черекаев, Михаил Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 143 с.

Глава 1. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности

1.1. Теоретические основы государственного регулирования внешней торговли

1.2. Система мер государственного регулирования импорта

1.3. Система мер поддержки и регулирования экспорта

Глава 2. Государственное регулирование внешней торговли зерном в развитых странах мира
2.1. Применение мер торговой политики на мировом рынке сельскохозяйственной продукции
2.2. Использование мер государственного регулирования импорта зерна в развитых странах

2.3. Государственная поддержка экспорта зерна в развитых странах

Глава 3. Совершенствование государственного регулирования внешней торговли зерном в Российской Федерации с учетом опыта стран - основных участников рынка зерна
3.1 Совершенствование государственного регулирования импорта зерна в Российской Федерации с учетом опыта стран - основных участников рынка зерна
3.2. Совершенствование мер государственного регулирования экспорта зерна из Российской Федерации с учетом опыта стран основных экспортеров
3.3. Возможные последствия присоединения России к ВТО в области государственного регулирования внешней торговли зерном Выводы и предложения
Список литературы Приложения

Актуальность темы исследования. Сельское хозяйство занимает важное место в экономике России, и его значение велико не только с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности страны, но и решения социальных проблем. В свою очередь, в условиях глобализации все большее воздействие на развитие аграрного сектора оказывает внешняя торговля. Совокупность данных факторов делает сельское хозяйство одной из наиболее чувствительных отраслей экономики. Это проявляется в сравнительно высоком уровне протекционизма на рынках сельскохозяйственной и продовольственной продукции многих развитых и развивающихся стран. Последнее определяет актуальность проведенного исследования.
Во многих странах зерно занимает значительную долю во внешней торговле сельскохозяйственной продукцией.
Зерно остается основным видом продовольствия, напрямую потребляемым человеком. Кроме того, 660 млн. т зерна, или 35% от мирового объема потребления используется в качестве корма. Поэтому зерно имеет стратегическое значение. Цены на зерно определяют цены на хлеб, макаронные и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, яйца.
Актуальность исследования обусловлена также процессом присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО), в ходе которого вопросы, связанные с принятием обязательств как в области защиты внутреннего рынка продовольствия и сельскохозяйственной продукции, так и в области поддержки экспорта, стоят достаточно остро.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является анализ опыта крупных стран-участников рынка зерна по применению мер государственного регулирования в отношении него и разработка соответствующих рекомендаций в области внешней торговли зерном.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
исследовать теоретические и методологические основы государственного регулирования внешней торговли;
проанализировать современное состояние мирового рынка зерна и применение мер государственного регулирования внешней торговли зерном в развитых странах мира и в России;
выявить недостатки в применении мер государственного регулирования внешней торговли зерном в России;
оценить последствия присоединения России к ВТО для зернового рынка страны в случае принятия ею тех или иных обязательств при применении мер государственного регулирования внешней торговли;
выработать рекомендации в области регулирования внешней торговли зерном в России.
Объект исследования. В качестве объекта исследования выступают мировой рынок зерна, рынки зерна ряда стран-членов ВТО и России.
Предметом исследования является система экономических и правовых отношений, а также комплекс мер государственного регулирования внешней торговли зерном.
Областью исследования является оценка эффективности применения мер государственного регулирования внешней торговли зерном в зависимости от конъюнктуры мирового рынка.
Степень разработанности проблемы и методы исследования.
Основные аспекты государственного регулирования внешней торговли раскрыты в работах зарубежных и отечественных ученых и практиков:
A. Смита, Дж. М. Кейнса, Д. Сальваторе, В.П. Коровкина, A.B. Данильцева, Е.Б. Хлебутина, И.И. Дюмулена, А.И. Степанова, М.Ю. Медведкова, Б.А. Черникова, А.Г. Белозерцева, В.Д. Нагорного, И.И. Фоминского, Лякишевой И.Н., Д. Скалли, С.В. Киселева, В.А. Клюкача, А.П. Зинченко,
B.И. Назаренко, И.Ю. Ленчевского, А.Г. Папцова, М.А. Коробейникова, H.A. Попова, В.В. Шайкина.

укрепить свои позиции на слаборазвитых рынках, где впоследствии может сформироваться платежеспособный спрос.
Кроме мер поддержки экспорта, в отдельных случаях используются меры его ограничения. К ним, в частности, относится применение экспортных пошлин.
По мнению И.И. Дюмулена, применение экспортных пошлин носит чисто фискальный характер. Мы считаем, что в ряде случаев, в частности, при экспорте зерна, экспортная пошлина играет регулирующую роль и является средством защиты внутреннего рынка от дефицита. Ее применение может быть связано с разницей цен на тот или иной товар внутри страны и на мировом рынке. В таком случае большую часть произведенной продукции продавец стремится сбыть за рубеж с целью получения максимальной выгоды от конъюнктуры мирового рынка, а экспортная пошлина выравнивает уровень прибыли от продажи внутри страны и на мировом рынке путем изъятия сверхприбыли экспортера.
Цель применения субсидии зависит от ее вида. Целью внутренних субсидий является развитие определенной отрасли экономики. Оценить эффективность применения таких субсидий можно путем сравнения произведенных государственных затрат и полученного эффекта. При этом следует иметь в виду, что в некоторых случаях не следует рассматривать полученный от субсидий эффект только с экономической точки зрения, так как внутренние субсидии могут быть направлены и на социальные цели: увеличение числа рабочих мест, поддержание стратегических отраслей экономики, от которых зависит национальная безопасность, повышение качества жизни населения.
Целью экспортной субсидии является повышение конкурентоспособности национального товара на внешнем рынке. Оценить эффективность применения такой субсидии можно на основе показателей объема экспорта данного товара, доходов от экспорта и отношения указанного дохода к затратам на предоставление экспортных субсидий.