Экономические аспекты реформирования газопроводного транспорта Казахстана

• Автор: Абдрасулов, Нурлан Кадырович
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 143 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА КАЗАХСТАНА
1.1. Общая характеристика состояния и перспектив добычи и потребления природного газа и их региональные особенности
1.2. Особенности организации трубопроводного транспорта Казахстана
1.3. Текущее состояние газопроводного транспорта Республики Казахстан и основные перспективные проекты
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАГИСТРАЛЬНОГО ГАЗОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА КАК
ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ
2.1 Экономико-технические особенности трубопроводного транспорта
2.2. Теоретические предпосылки характеристики трубопроводов в качестве естественной монополии
2.3. Опыт государственного регулирования трубопроводного транспорта
в США и Великобритании
2.4. Основные принципы газотранспортной тарификации в России
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
3.1. Анализ экономической деятельности газотранспортной компании АО «Интергаз Центральная Азия»
3.2. Элементы методики анализа экономической эффективности транспортировки по магистральным газопроводам Казахстана
3.3. Вопросы методологии экономической оптимизации функционирования газопроводного транспорта Казахстана
3.4. Основные направления реформирования газопроводного транспорта Республики Казахстан
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Современное состояние трубопроводного комплекса Казахстана характеризуется масштабностью и в то же время устаревшей производственнотехнической базой, нарастающим критическим уровнем старения магистральных трубопроводов, отсталостью ремонтного оборудования, и технологии, инерционностью структуры.
В: частности, система газопроводов Казахстана была сформирована в рамках единой общесоюзной системы' и в основном была рассчитана на обслуживание транзитных поставок из региона Средней Азии в направлении России. Она была оптимизирована на решение общесоюзных задач; а не задач Республики Казахстан, в частности, газификацию его областей и развитие инфраструктуры, связывающей отдельные регионы страны.
Стандартные меры государственного регулирования (в основном это тарифное регулирование) не. обеспечивают в полной; мере устойчивости газообеспечения потребителей, удовлетворению платежеспособного спроса, бесперебойности товарно-денежных потоков и платежей, обновлению основных фондов магистральных и распределительных транспортных сетей.
Развивающаяся рыночная экономика, страны ставит новые задачи перед трубопроводным транспортом. Среди них повышение экономической эффективности процессов транспортировки нефти и газа-, равноправная интеграция в международную транспортную систему, стимулирование транзитных потоков по казахстанским участкам, международных коридоров углеводородного сырья, снижение затрат на транспортировку природного газа.
Для решения этих проблем необходимо форсированно развивать и модернизировать инфраструктуру трубопроводного транспорта, добиваться; повышения эффективности управления, процессами транспортировки,

совершенствовать государственное регулирование работы магистральных трубопроводов и организационную структуру их управления, что и определяет актуальность темы данной диссертационной работы.
Объектом диссертационного исследования является газопроводный транспорт Казахстана.
Предметом исследования являются экономические процессы реформирования газопроводного транспорта Республики Казахстан, а также инструменты и институты его государственного регулирования.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методического обеспечения, использование которого позволит повысить экономическую эффективность газопроводного транспорта Казахстана в условиях его реформирования.
Для достижения указанной цели были поставлены и последовательно решены следующие задачи:
провести анализ состояния и перспектив развития ресурсной базы природного газа на территории Казахстана, объемов внутреннего и внешнего потребления, а также оценить перспективы транзита среднеазиатского газа на рынки России и КНР;
определить роль и место трубопроводов в общей системе транспорта и в развитии экономики страны в целом;
проанализировать зарубежный опыт государственного регулирования деятельности магистральных газопроводов как естественной монополии с целью возможного его использования в условиях рыночных преобразований Казахстана;
разработать и научно обосновать предложения по совершенствованию тарифного регулирования в системе магистрального транспорта газа Казахстана на основе отечественного и зарубежного опыта;

1.3. Текущее состояние газопроводного транспорта Республики Казахстан и основные перспективные проекты
Магистральные газопроводы проложены по 8 областям страны. Обеспечение газом хозяйственных субъектов и населения Республики Казахстан происходит по распределительной сети газопроводов.
Существующая схема газопроводов Казахстана, функционировавшая как составная часть бывшей единой общесоюзной газотранспортной системы, в основном обслуживает транзитные потоки природного газа. Отсутствие соединений между основными газовыми магистралями не позволяет обеспечить необходимые распределение газа между регионами республики для перераспределения избыточных объемов газа, в частности из западного региона в южные и северные области.
Поэтому все операции по поставкам путем замещения (обмена) для перераспределения внутренних ресурсов газа могут быть выполнены лишь на основании специальных соглашений и договоров с операторами газовых систем практически всех граничащих между собой стран СНГ. Вместе с тем, учитывая нестабильность подобных договоренностей при реализации таких схем, к примеру, в силу возможных технологических причин или столкновения противоречия интересов сторон, возникает необходимость принятия мер по реконструкции существующей газотранспортной системы со строительством соединительных газопроводов между основными газовыми магистралями. Данные об импорте и экспорте газа Республикой Казахстан в 2000 - 2008 гг. приведены на рис. 4.