Конкуренция на страховом рынке Европейского Союза

• Автор: Ласточкина, Мария Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с. : ил.

ГЛАВА 1. КОНКУРЕНЦИЯ НА СОВРЕМЕННОМ СТРАХОВОМ РЫНКЕ

ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

1.1 .Изменения конкурентной среды страхового рынка

1.2.Новые субъекты конкуренции на страховом рынке Европейского Союза

1.3.Европейская практика оценки конкуренции на страховых рынках

ГЛАВА 2. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НА СТРАХОВОМ РЫНКЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

2.1. Предпосылки становления и основные характеристики антимонопольного регулирования страхового рынка Европейского Союза
2.2.Соотношение национального и наднационального подходов в антимонопольном регулировании на страховом рынке Европейского Союза

2.3.Государственная помощь профессиональным участникам страхового

рынка и принципы конкуренции

ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ НА СТРАХОВОМ РЫНКЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
3.1.Концентрация на едином страховом рынке ЕС и в странах-участницах
3.2. Влияние глобализации на конкуренцию на страховом рынке Европейского Союза
3.3.Возможности использования европейского опыта защиты конкуренции в
Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования определяется существенным изменением содержания конкуренции в условиях рынков с высокой степенью интеграции, каким является Европейский Союз. На содержание конкуренции в данной ситуации влияет процесс глобализации международного страхового хозяйства, расширение возможностей деятельности страховщиков в режиме трансграничной торговли страховыми услугами на рынках других стран в рамках Всемирной торговой организации (ВТО).
Конкуренция не статичное экономическое состояние. Новыми конкурентами акционерных страховых компаний и обществ взаимного страхования (ОВС) стали компании государственно-частного партнерства (ГЧП). В 2011 году в странах ЕС их насчитывалось от нескольких компаний в Румынии до около двухсот - в Германии и Великобритании1. Несогласованность регулирующих норм в вопросах конкуренции между разными субъектами страхования приводит к несправедливой оценке реального уровня конкуренции и концентрации рынка. Содержание конкуренции и методы ее оценки требуют изучения, прежде всего, для целей государственного регулирования. Особую роль государственное регулирование приобрело в условиях мирового финансового кризиса, поставившего под угрозу экономическую стабильность ЕС и государств-членов, а также поднявшего два важных вопроса:
должно ли государство действовать в противоречии с Договором о Европейском Союзе (ДЕС)2, который запрещает государственную помощь предприятиям, получающим определенные преимущества, но зато поддерживает конкуренцию;
необходимость изменения действующего регулирования, которое сосредотачивается на наблюдении за конкретными фирмами, а не
'Review of the European PPP Market in 2011 [Electronic resource] // European PPP Expertise Centre. -2011. - Mode of access:
2 Договор о Европейском Союзе ст

регулировании на макропруденциальном уровне3. То есть регулирование на уровне одной страны или небольшой группы стран перестало быть достаточным. Поэтому изучение влияния интеграционных процессов на конкуренцию на страховом рынке - важная составляющая антимонопольного регулирования.
Анализ действующих норм регулирования конкуренции и основных тенденций развития конкурентных отношений на рынке страхования ЕС представляет большой научный и практический интерес и обусловливает актуальность данной диссертационной работы.
Степень изученности и разработанности проблемы. В научной литературе отсутствуют комплексные исследования по проблеме конкуренции на страховом рынке Европейского Союза.
В процессе исследования автором проанализированы и творчески использованы труды специалистов по теории конкуренции, правовым аспектам конкуренции и маркетинговым исследованиям конкурентоспособности компаний: М. Мотта, В.В. Перской, А.С. Повалий, М.Э.Портера, А.Н. Толоконникова, Ю.Б. Рубина, К.Ю. Тотьева, Х.Хольцера, А.Ю. Юданова и др.
Проблемы европейской экономической интеграции, развития Европейского Союза, антимонопольного регулирования в ЕС рассматриваются в работах А.С.Булатова, Ф.Джонатана, В.Ю.Катасонова, С.Ю. Кашкина, Н.Б. Кондратьевой, Н.Н. Ливенцева, М.Б.Миляевой, И.Н. Платоновой, А.Фитцсиммонса, А.В.Холопова, М.Л.Энтина и др.
По вопросам развития страхового предпринимательства, формирования единого страхового рынка ЕС автор проанализировала работы Н.Г.Адамчук, Д.Ю.Благутина, К.Г.Воблого, И.Н.Жука, А.М.Ковалевского, И.Б. Котлобовского, Г.Мюллера, К.Е.Турбиной, Л.И.Цветковой, А.А.Цыганова, Р.Т.Юлдашева и др.
3 Memorandum of understanding on cooperation between the financial supervisory authorities, central banks and finance ministries of the EU on Cross-Border financial stability // Brussels. - ECFIN/CEFCPE (2008) REP/53106 -01.06.2008.

Первый этап6Х (1973-1987 гг.) - установление единообразных принципов и условий учреждения и лицензирования страховых компаний (требования: к размеру минимального уставного капитала; к документации, необходимой при лицензировании; к квалификации руководителей страховых компаний и др.), а также принципы и минимальные требования к платежеспособности страховщиков. На данном этапе разработана единая классификация видов страхования по страхованию жизни и по страхованию иному, чем страхование жизни. Несмотря на важность данного этапа для становления единого страхового рынка ЕС, на нем не были решены все задачи. Главная проблема -государства-члены ЕС не спешили отказываться от многократно проверенной временем, сложившейся и устоявшейся национальной практики страхового надзора.
Второй этап развития страхового рынка (1988-1991 гг.) характеризуется реализацией принципа свободы предоставления страховых услуг на всей территории ЕС по ограниченному перечню рисков и видов страхования62. Однако этих мер недостаточно для полного завершения процесса формирования единого страхового рынка. Поэтому одновременно с реализацией намеченных инициатив, начали разрабатываться новые меры, относящиеся к третьему этапу.
Третий этап (1992 г.) предусматривал введение концепции «единой лицензии» для страховых компаний, такой же, как была установлена для кредитных учреждений ЕС («единая» банковская лицензия)63. Это означало,
61 First Council Directive 73/239/EEC on the coordination of laws, Regulations and administrative provisions relating to the taking-up and pursuit of the business of direct insurance other than life assurance and First Council Directive 79/267/EEC of 5 March 1979 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to the taking up and pursuit of the business of direct life assurance.
62 Second Council Directive 88/357/EEC of 22 June 1988 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct insurance other than life assurance and laying down provisions to facilitate the effective exercise of freedom to provide services and amending Directive 73/239/EEC and Council Directive 90/619/EEC of 8 November 1990 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance, laying down provisions to facilitate the effective exercise of freedom to provide services and amending Directive 79/267/EEC.
63 International Insurance Regulation-, current and proposed regulation explained. - London: Clifford Chance publication, 2002.