Российский и мировой опыт формирования рынков электроэнергии и мощности

• Автор: Королев, Виталий Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с. : ил.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ГЕНЕЗИС РЫНКОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ В ЗАРУБЕЖНОЙ И РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКЕ
1.1. Теоретические модели построения рынков электроэнергии и их применение на
практике
1.2. Адаптация рынков электроэнергии зарубежных стран к современным условиям мировой экономики
1.3. Генезис отечественного рынка электроэнергии и мощности
Выводы по главе
ГЛАВА 2. ЗАРУБЕЖНАЯ И РОССИЙСКАЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
2.1. Тенденции развития мировой электроэнергетики
2.2. Особенности регулирования электроэнергетической отрасли в развитых зарубежных странах
2.3. Реформирование отечественных рынков электроэнергии и мощности с позиции
международной теории и практики
Выводы по главе
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ В РОССИИ
3.1. Повышение эффективности либерализованных рынков электроэнергии и
мощности
3.2. Совершенствование государственного регулирования отрасли
3.3. Привлечение инвестиций для развития электроэнергетики России
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы состоит в том, что формирование и развитие таких системообразующих рынков как рынки электрической энергии и мощности во многом определяет структуру взаимоотношений субъектов также и в смежных отраслях. При этом антиконкурентное поведение на энергетических рынках представляет особую опасность с точки зрения значительности последствий такого поведения не только для участников таких рынков, но и для всей цепочки потребления энергии, влияя (или имея потенциальную возможность влияния) тем самым практически на все сферы экономики государства. Особенностью рынков электрической энергии Российской Федерации и ряда зарубежных рынков является тот факт, что цену на рынке в определенный период времени может сформировать один участник, если объем производимой с использованием его генерирующего оборудования электрической энергии не может быть заменен объемом иных производителей, и на этот объем имеется потребительский спрос. В данном случае мы имеем дело с рыночной силой поставщика, то есть с его способностью в одностороннем порядке влиять на цену рынка, обеспечивая себе дополнительную доходность по сравнению с полностью конкурентной ситуацией, при которой повышение таким поставщиком цены влекло бы для него риск отсутствия спроса на соответствующие дорогие объемы электрической энергии.
Реформирование электроэнергетики, направленное, в том числе, и на снижение монопольной власти вертикально-интегрированных электроэнергетических компаний, происходит практически повсеместно в мире. Ситуация в России дополнительно осложняется исторической приверженностью государства к повышению эффективности отраслей экономики через создание монопольных структур, высоким современным уровнем монополизации сфер ресурсодобычи и ресурсоснабжения, а также значительным уровнем износа основных производственных средств

энергокомпаний. Это ставит множество принципиально новых вопросов и задач, включающих не только формирование новых экономических подходов к хозяйствованию на основе рыночных принципов в данных отраслях, но также вопросы обеспечения надежности и бесперебойности ресурсо- (и в частности энерго-) снабжения, требующие глубокого изучения с привлечением примеров аналогичного опыта развития за рубежом, с преломлением этого опыта к российской практике длительных отопительных периодов, наличия централизованных систем теплоснабжения, недостаточно развитой топологии электрических сетей и наличия больших объемов резервирования мощности для целей поддержания устойчивости энергосистемы на случай непредвиденных выходов из строя генерирующего и (или) электросетевого оборудования.
Электросетевые, генерирующие и сбытовые компании, выделенные в ходе реформы в отдельные виды бизнеса и действующие в конкурентных и естественно-монопольных секторах, являются производственной, коммерческой и инфраструктурной базой функционирования рынков электроэнергии и мощности. Основные цели их деятельности - обеспечение выдачи мощности генерирующих источников, высокая надежность работы единой национальной электрической сети (ЕНЭС) и иных объектов электросетевого хозяйства при бесперебойном электроснабжении конечных потребителей. Достижение заявленных целей невозможно без организации эффективной системы управления их производственными активами, обеспечивающей надежное энергоснабжение экономики страны и реализацию экономических интересов всех субъектов рынка, как существующих, так и вновь входящих на соответствующие товарные рынки.
Здесь необходимо особо отметить, что вопросы обеспечения доступности энергетической инфраструктуры в настоящее время являются одним из приоритетов государственного развития. Подтверждением этому служит то пристальное внимание к проблематике электроэнергетической

Г ермании, Великобритании, Дании, Финляндии, Швеции, Норвегии, Испании и некоторых других1.
Рынок может быть открыт в пределах энергосистемы одной страны (национальный рынок), либо группы стран (международный). На сегодняшний день существуют открытые международные рынки электроэнергии, среди которых выделяется скандинавский Nord Pool, открытый на 100%: тут отсутствуют какие-либо национальные барьеры для торговли.
Существуют различные признаки, характерные для процессов реформирования оптовых рынков электроэнергии в развитых и развивающихся странах2.
Обобщение данных из различных источников показало, что для рынков электроэнергии развитых стран характерны определенные формы, механизмы и условия торговли электроэнергией. В них, в частности, значительная роль отведена централизованной торговле, и при этом заключение и исполнение сделок максимально приближено к режиму реального времени благодаря развитой удаленной (дистанционной) торговле - через телекоммуникационную инфраструктуру и Интернет.
Также можно отметить широкое распространение на рынке электроэнергии в развитых странах различных производных инструментов, развитую систему страхования сделок купли-продажи электроэнергии, и как результат - оперативность в денежных расчетах, высокую степень информационной открытости рынка.
По характеру сделок оптовый рынок, основанный на биржевых принципах, условно делится на два сектора: спот-рынок, под которым понимают сделки, единственная цель которых физическая (реальная) поставка электроэнергии (иногда он называется рынком «наличной» электроэнергии) и рынок срочных сделок (рынок производных
1 Виноградова О. Бизнес или инфраструктура?// Нефтегазовая вертикаль №17, 2004, с.55-58.
2 Об этом подробнее: Международное энергетическое Агентство, «Опыт энергорынков», IEA, 2005 г.