Разработка механизма управления экономической устойчивостью горного предприятия при мониторинге его обязательных платежей

• Автор: Власова, Марина Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 148 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические основы устойчивого взаимодействия

предприятия с внешней средой

1.1. Сущность экономической устойчивости предприятия 7 при взаимодействии с внешней средой

1.2. Реструктуризация предприятия как инструмент 22 преодоления кризисных ситуаций

1.3. Планирование обязательных платежей как способ 36 повышения экономической устойчивости предприятия

Глава 2. Методология оценки и анализа экономической

устойчивости предприятия

2.1. Методы оценки экономической устойчивости 48 предприятия

2.2. Разработка показателей оценки обязательных 58 платежей
2.3. Анализ экономической устойчивости Заполярного 68 филиала Горно-металлургической компании «Норильский Никель»
2.4. Методика определения налоговой устойчивости 83 предприятия.
Глава 3.Разработка модели управления экономической
устойчивостью предприятия
3.1. Обоснование метода управления экономической 96 устойчивостью горного предприятия на основе мониторинга обязательных платежей
3.2. Экономический механизм управления налоговой 107 устойчивостью на основе структурных преобразований
3.3. Создание системы налогового бюджетирования для
контроля устойчивости взаимодействия с внешней средой
Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение
В современных условиях, когда над многими предприятиями нависла угроза банкротства, проблемы обеспечения минимального уровня платежеспособности и устойчивости предприятия выходят на первый план. Устойчивость является важнейшей характеристикой хозяйственной деятельности предприятия и в период развития рыночных отношений во многом зависит от внешних факторов.
При формировании управленческих решений руководству организации необходимо учитывать все изменения, происходящие во внешней среде. Основная цель менеджмента организации - не допустить развитие кризисной ситуации на действующем предприятии. Для выявления первых симптомов надвигающегося банкротства на ранних стадиях используются различные методы экономического анализа динамики ситуации на предприятии. Правильная обработка его результатов дает информацию о причинах кризиса и позволяет разработать комплекс мер по восстановлению платежеспособности предприятия.
Однако в современных условиях дальнейшего становления и постоянного развития российского законодательства существующая классификация экономической устойчивости горного предприятия и методики ее анализа практически не учитывают влияния налоговой системы. Результаты исследования структуры и динамики обязательных платежей не используются при оценке экономической устойчивости предприятий. Важность использования итогов такого анализа объясняется тем, что это влияние на экономическое состояние предприятия достигло максимального уровня за всю историю российского предпринимательства и проявляется двояко: с одной стороны, как внешний фактор, который воздействует через постоянное совершенствование законодательства органами государственной власти и на который предприятие бессильно повлиять. С другой стороны, мощным внутренним фактором является система обязательных платежей, управление им позволяет значительно повысить экономическую устойчивость предприятия и минимизировать их выплаты.
Таким образом, необходимость мониторинга системы обязательных платежей в структуре управления экономической устойчивости предприятия, являющегося одним из инструментов преодоления кризисных ситуаций, предопределила актуальность настоящего исследования.
Идея работы заключается в использовании мониторинга обязательных платежей с целью управления экономической устойчивостью горного предприятия.
Целью работы является разработка механизма управления экономической устойчивостью горного предприятия в условиях нестабильной внешней среды.
Для достижения цели поставлены и решены следующие задачи.
• исследование теоретических вопросов содержания экономической устойчивости горного предприятия, анализ ее показателей и выделение

приоритетных факторов, оказывающих воздействие в условиях нестабильной внешней среды;
• выявление наиболее эффективных путей управления экономической устойчивостью посредством реструктуризации предприятия как метода предотвращения развития кризисных ситуаций и планирования обязательных платежей;
• анализ экономической устойчивости горного предприятия с учетом динамики его обязательных платежей, которые оцениваются показателем налоговой устойчивости (ПНУ), позволяющим рассчитать величину собственных оборотных средств предприятия, необходимых для обеспечения заданного уровня экономической устойчивости;
• разработка алгоритма мониторинга обязательных платежей горного предприятия, включающего систему оперативных, текущих и перспективных мероприятий;
• разработка методики бюджетирования на основе планирования и контроля обязательных платежей горного предприятия.
Предметом исследования является экономическая устойчивость горного предприятия, факторы и методы управления ею.
Объектом исследования является производственно-хозяйственная деятельность Заполярного филиала открытого акционерного общества «Горно-металлургическая компания «Норильский никель»
(ЗФ ОАО «ГМК «НН»), а также практические возможности применения предложенных методов в планировании производства.
Теоретической и методологической основой работы являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по теории и практике управления экономической устойчивостью предприятия. В работе использованы методы системного анализа, методы детерминированного факторного анализа, принципы построения организационных управляемых систем, методы моделирования и алгоритмизации процесса управления производственно-коммерческой деятельностью предприятия.
Из анализа литературы установлено, что проблемы диагностики и обеспечения экономической устойчивости нашли свое отражение в работах A.C. Астахова, М.П. Астафьевой, Г.Х. Баева, П.С. Безруких, В.Т. Борисовича, A.B. Грачева, А.Г. Грязновой, О.В. Лускатовой, В.Ф. Палия, P.C. Сайфулина.,
А.Д. Шеремета, М.А. Федотовой, и др.. Исследованию регулирования обязательных платежей в теории и на практике посвящены работы М.Х. Газеева, А.Я. Каца, М.Н. Крейниной, В.А. Кашина, М.А. Комарова, Ю.С. Кудинова, З.М. Назаровой, С.С. Лихтермана H.H. Лукъянчикова, Л.П. Павловой, В.Г. Панскова, М.А. Ревазова, И.Г. Русаковой, Д.Г. Черника,
Т.Ф. Юткиной и др.
Информационной основой послужили статистические сборники Госкомстата, МНС России, данные ЗФ ОАО «ГМК«НН» и Государственного унитарного предприятия «Норильское авиапредприятие» (ГУЛ НАЛ) , а также опубликованные и фондовые материалы.

1.3. Планирование обязательных платежей как способ повышения экономической устойчивости организации
То, что налоговая система страны может оказывать огромное влияние на успешную деятельность предприятия, подтверждает опрос, проведенный в 2002 г. Российской ассоциацией маркетинга среди менеджеров 1500 предприятий в 45 регионах РФ, результаты которого показывают, что изменение условий налогообложения представляет наибольшую важность и актуальность для менеджеров предприятий (табл. 7).
Таблица
РИСКИ, ГРОЗЯЩИЕ ПРЕДПРИЯТИЮ КОЛИЧЕСТВО МЕНЕДЖЕРОВ, СЧИТАЮЩИХ ЭТОТ ПУНКТ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫМ (%)
1 Изменение местного налогообложения 31,
Изменение федерального налогообложения : 35,
!! Риск налоговых штрафов и санкций 18,
РИСК ОТМеНЫ ЛЬГОТ 14.
Как известно, налогообложение, являясь составной частью экономической политики не только государства, но и предприятия, в течение многих столетий остается в цивилизованных странах основной формой мобилизации денежных средств для доходной части бюджета. Обязательные платежи выступают постоянным предметом дискуссий по поводу их видов, величины ставок, форм предоставляемых льгот и т.д. В различных странах и в разные времена к налогообложению предприятий подходили по-разному. Однако в нынешних условиях хозяйствования предприятия и налоги - эта система, которая слилась воедино.
Поэтому, помимо привлечения инвестиций в реальный сектор экономики и улучшения ее общего состояния, что является косвенным предотвращением и преодолением последствий банкротства на макроуровне, проводимая государством налоговая политика может также оказывать содействие непосредственно каждому отдельному предприятию.
Предприятию в настоящее время приходится работать и формировать свои экономические ресурсы в условиях нестабильности налогового законодательства, инфляции, кризиса неплатежей, фактического отсутствия оборотных средств, невозможности получения кредита в случае отсутствия ликвидного залога или значительных сумм кредиторской задолженности.
Е. Мелехин, С. Кимельман обращают внимание на тот факт, что для основной части недропользователей платежи при пользовании недрами, относимые на финансовые результаты, удорожают себестоимость добычи, приводят к убыткам и финансовому банкротству [110, с.21] .
И. Толстоборов отмечает, что при ослабленной финансовой системе изменение налогообложения предприятий способно существенно изменить положение дел в процессе реструктуризации предприятия и стабилизации финансовых ресурсов [153, с.18].
К объективной реальности следует отнести тот факт, что при низкой рентабельности и существующей системе налогообложения предприятие, как правило, Не может самостоятельно восполнить недостаток оборотных средств, не говоря Уже об инвестициях, способных привести к сокращению издержек производства.