Развитие налогового менеджмента в системе налогообложения государственных образовательных учреждений

• Автор: Черепенников, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 196 с.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1Л. Экономико-правовая основа осуществления налогового менеджмента в государственных образовательных учреждениях начального
профессионального образования
1.2. Система функционирования и регулирования налогового менеджмента в государственных образовательных учреждениях начального
профессионального образования
1.3. Состояние и проблемы управления системой йалогообложения в государственных образовательных учреждениях начального
профессионального образования
ГЛАВА 2. МОДЕЛЬ НАЛОГОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ44
2.1. Формирование модели налогового менеджмента в системе налогообложения государственных образовательных учреждений начального профессионального образования
2.2. Анализ основных управленческих действий в механизме функционирования налогового менеджмента в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования
2.3. Исследование управленческих действий, способствующих выявлению уровня и повышению эффективности управления системой налогообложения государственных образовательных учреждений начального
профессионального образования
2.4. Анализ механизма взаимодействия государственных образовательных учреждений начального профессионального образования с налоговыми
органами по вопросам налогового администрирования
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЛОГОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Концептуальные основы комплексного информационнотехнологического обеспечения налогового менеджмента в деятельности государственных образовательных учреждений
3.2. Методика определения налоговой нагрузки, учитывающая смешанное финансирование и специфику деятельности государственных образовательных учреждений начального профессионального образования
3.3. Методика оценки эффективности управления системой налогообложения в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Главная задача государственных образовательных учреждений - обеспечивать подготовку высококвалифицированных кадров для различных сфер экономики страны. Реализация этой главной задачи зависит от политики государства в области финансирования и налогообложения государственных образовательных учреждений.
Налоговая политика государства на современном этапе не учитывает особенностей функционирования образовательных учреждений и экономикоправовых отношений в системе образования. Действующая система налогообложения не стимулирует образовательные учреждения к привлечению финансовых ресурсов для развития материальной базы учебнопроизводственного процесса, т.к. значительная часть привлеченных средств должна быть возвращена в бюджет в виде налоговых платежей.
На современном этапе в РФ осуществляется необычайно динамично процесс реформирования системы налогообложения, который касается и государственных образовательных учреждений. В короткие промежутки времени происходят существенные изменения в налогообложении государственных образовательных учреждений. Это в полной мере относится и к государственным образовательным учреждениям начального профессионального образования.
В этих динамичных и труднопрогнозируемых условиях эффективная работа экономических служб государственных образовательных учреждений по управлению системой налогообложения невозможна без постоянного совершенствования и развития налогового менеджмента, выступающего как звено в финансовом взаимодействии государства и государственных образовательных учреждений. Однако, как показывает практика, в управлении налогообложением образовательных учреждений допускаются ошибки из-за недооценки принципиальных положений теории управления и, в частности,

начального профессионального образования является необходимым условием повышения эффективности управленческой деятельности по осуществлению процесса управления налогообложением.
Однако результаты исследования проблем управления налогообложением в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования показывают, что препятствием к внедрению этих элементов модели налогового менеджмента в практику работы является отсутствие методической основы и разработанных практических методик, которые адаптированы к использованию и учитывают особенности деятельности государственных образовательных учреждений НПО.
Поэтому далее необходимо рассмотреть методические основы эффективного применения отдельных элементов модели налогового менеджмента в системе налогообложения государственных образовательных учреждений НПО, обратив внимание на отдельные особенности их применения, которые способствуют повышению эффективности управления налогообложением в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования.
2.2. Анализ основных управленческих действий в механизме функционирования налогового менеджмента в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования
Как показывает практика, ряд главных бухгалтеров государственных образовательных учреждений НПО относятся формально к составлению приказа по учетной политике, особенно это касается раздела учетной политики для целей налогообложения.
Учетная политика образовательного учреждения НПО для целей налогообложения является важнейшим документом, закрепляющим оптимальный порядок ведения налогового учета, определяющим возможность